浙江省具備電力現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)的必要條件，但在調(diào)度、交易以及發(fā)電和用戶側(cè)三大系統(tǒng)中仍面臨困難。

　　8月28日，國家發(fā)改委辦公廳和國家能源局綜合司聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于開展電力現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)試點(diǎn)工作的通知》，選擇南方（以廣東起步）、蒙西、浙江、山西、山東、福建、四川、甘肅等8個(gè)地區(qū)作為第一批試點(diǎn)，浙江省名列其中。

　　截至目前，浙江省電力體制改革綜合試點(diǎn)方案已經(jīng)印發(fā)，浙江電力市場(chǎng)設(shè)計(jì)與規(guī)則編制咨詢服務(wù)國際招標(biāo)也順利完成（PJM+電科院聯(lián)合體中標(biāo)）。

　　有關(guān)浙江省電力現(xiàn)貨市場(chǎng)的建設(shè)方案，在多次座談、征求意見和評(píng)審論證后，目前已經(jīng)進(jìn)入發(fā)文準(zhǔn)備階段。

　　三大困難依然凸顯

　　浙江省具備電力現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)的必要條件，但在調(diào)度、交易以及發(fā)電和用戶側(cè)三大系統(tǒng)中仍面臨困難。

　　首先，在調(diào)度系統(tǒng)領(lǐng)域，浙江電力調(diào)度控制中心尚未開展現(xiàn)貨市場(chǎng)運(yùn)營管理的相關(guān)平臺(tái)建設(shè)和培訓(xùn)等工作。

　　當(dāng)前浙江省電力調(diào)度機(jī)構(gòu)采用國家電網(wǎng)公司統(tǒng)一推行的調(diào)度控制系統(tǒng)D5000，已具備日前優(yōu)化機(jī)組組合與經(jīng)濟(jì)調(diào)度以及110kV母線負(fù)荷預(yù)測(cè)功能。不過，盡管浙江電網(wǎng)多數(shù)機(jī)組AGC控制方式均為AUTO R模式，但核電、風(fēng)電、光伏發(fā)電機(jī)組AGC并未投入運(yùn)行。

　　其次，交易系統(tǒng)中，當(dāng)前電力交易平臺(tái)未能與調(diào)度系統(tǒng)互聯(lián)互通，尚未開展分合約、類型、價(jià)格的電量分解技術(shù)準(zhǔn)備，尚不能實(shí)現(xiàn)日前分時(shí)節(jié)點(diǎn)電價(jià)出清，尚不能實(shí)現(xiàn)分時(shí)價(jià)格的分筆電費(fèi)及考核費(fèi)用的疊加、統(tǒng)計(jì)及結(jié)算清算功能。

　　而中長(zhǎng)期交易合同分解主要是結(jié)合負(fù)荷預(yù)測(cè)和機(jī)組檢修等信息，借助人工方式進(jìn)行。

　　第三，在發(fā)電和用戶側(cè)系統(tǒng)，浙江省統(tǒng)調(diào)發(fā)電企業(yè)和大工業(yè)用戶具備96點(diǎn)分時(shí)計(jì)量功能。但電力市場(chǎng)交易系統(tǒng)與營銷、計(jì)量系統(tǒng)尚未實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，售電企業(yè)尚未與電力用戶建立信息采集、分享渠道。

　　推動(dòng)現(xiàn)貨的時(shí)間表

　　從綜合試點(diǎn)方案和現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)方案（征求意見稿）來看，浙江現(xiàn)貨市場(chǎng)接近澳大利亞模式，擬采用單邊電力庫。

　　而初期電力現(xiàn)貨市場(chǎng)主要包括日前市場(chǎng)預(yù)出清和日內(nèi)實(shí)時(shí)平衡市場(chǎng)。日前市場(chǎng)預(yù)出清實(shí)行調(diào)度日預(yù)發(fā)電計(jì)劃滾動(dòng)更新，日內(nèi)實(shí)時(shí)平衡市場(chǎng)則主要保障電力供需的實(shí)時(shí)平衡。

　　初期合約市場(chǎng)交易種類將主要是金融性的中長(zhǎng)期差價(jià)合約，包括政府授權(quán)合約和雙邊合約，僅用于結(jié)算，不對(duì)電網(wǎng)物理運(yùn)行產(chǎn)生影響。

　　遠(yuǎn)期來看，浙江市場(chǎng)將引入期貨和期權(quán)交易，提供更多的金融避險(xiǎn)手段。

　　售電側(cè)方面，初期市場(chǎng)將放開110kV的直接交易，適時(shí)放開35kV用戶的市場(chǎng)交易。

　　在市場(chǎng)監(jiān)管方面，主要思路是借鑒新加坡經(jīng)驗(yàn)，固定部分發(fā)電機(jī)組的機(jī)組出力，同時(shí)引入相應(yīng)的市場(chǎng)力監(jiān)測(cè)和處置手段。

　　浙江電力基本情況

　　2017年浙江省全社會(huì)用電量預(yù)計(jì)為4028億千瓦時(shí)，省統(tǒng)調(diào)用電量預(yù)計(jì)為3373億千瓦時(shí)，省統(tǒng)調(diào)發(fā)電量預(yù)計(jì)為2090億千瓦時(shí)，外來電預(yù)計(jì)為1271.63億千瓦時(shí)。省內(nèi)水電、核電等優(yōu)先發(fā)電預(yù)計(jì)為120億千瓦時(shí)，購?。êA東調(diào)度機(jī)組）外優(yōu)先發(fā)電820億千瓦時(shí)，優(yōu)先用電電量為1020億千瓦時(shí)。2017年已安排直接交易電量930億千瓦時(shí)，占全社會(huì)用電量的23%左右。

　　裝機(jī)方面，浙江電網(wǎng)統(tǒng)調(diào)裝機(jī)容量達(dá)到5717萬千瓦，同比增長(zhǎng)1.21%。其中：火電裝機(jī)容量5431.6萬千瓦，占總裝機(jī)容量的95.01%;水電裝機(jī)容量178.27萬千瓦，占總裝機(jī)容量的3.12%;核電裝機(jī)容量32萬千瓦，占總裝機(jī)容量的0.56%;風(fēng)電裝機(jī)容量13.74萬千瓦，占總裝機(jī)容量的0.24%;光伏裝機(jī)容量61萬千瓦，占總裝機(jī)容量的1.07%。

　　在浙發(fā)電集團(tuán)主要裝機(jī)情況具體如下：其中，浙能集團(tuán)2830萬千瓦，占比為49.5%，國華集團(tuán)610萬千瓦，占比為10.7%，華能集團(tuán)590萬千瓦，占比為10.3%，華電集團(tuán)440萬千瓦，占比4.7%，大唐集團(tuán)360萬千瓦，占比為6.3%。

　　2016年全省重點(diǎn)發(fā)電企業(yè)實(shí)現(xiàn)發(fā)電業(yè)務(wù)收入786.93億元，同比下降3.33%;發(fā)電成本支出591.23億元，同比增長(zhǎng)4.35%。預(yù)計(jì)2017年燃煤機(jī)組發(fā)電成本還將上漲每千瓦時(shí)0.03元，從四季度開始，受煤價(jià)攀升、直接交易規(guī)模力度擴(kuò)大等因素影響，多數(shù)發(fā)電企業(yè)將處于保本經(jīng)營狀態(tài)。

　　浙江電網(wǎng)方面，主要面臨外來電受入量持續(xù)高位、電網(wǎng)運(yùn)行調(diào)峰困難、可再生能源發(fā)電增長(zhǎng)迅猛等困難。隨著光伏、風(fēng)電等新能源的快速發(fā)展，能源結(jié)構(gòu)加速向低碳化、清潔化轉(zhuǎn)型，但同時(shí)也增加了電網(wǎng)運(yùn)行的不確定性和復(fù)雜性。此外，電網(wǎng)運(yùn)行的備用容量和常規(guī)燃煤機(jī)組的運(yùn)行成本也在增加。

　　浙江省內(nèi)主要為1個(gè)省級(jí)調(diào)度控制區(qū)，境內(nèi)部分機(jī)組由華東區(qū)域調(diào)度機(jī)構(gòu)調(diào)度，屬于華東調(diào)度控制區(qū)范圍。