所謂流標，是指政府采購或工程招投標中投標人不足三家，或所有投標都被否決（全部或部分投標文件為廢標）。流標，實際上是一種招標失敗，在政府采購或工程招投標中，流標的現(xiàn)象不乏時有發(fā)生。近年來，環(huán)境監(jiān)測總站積極為各環(huán)境監(jiān)測中心配置先進完善的功能儀器，確保環(huán)境監(jiān)測工作平穩(wěn)運行。作為為加強中哈界河水質(zhì)監(jiān)測的新疆區(qū)環(huán)境監(jiān)測總站及阿勒泰、伊犁、塔城三個地州（含縣市）監(jiān)測站能力建設(shè)，自2017年6月起，中國環(huán)境監(jiān)測總站陸續(xù)發(fā)布了三批招標公告，但截止2018年3月16日，仍有部分儀器沒有成功買到合適的產(chǎn)品。

　　2017年6月14日，中國環(huán)境監(jiān)測總站對中哈界河水環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)項目（第一批）進行公開招標，招標預(yù)算為1508萬元。最終中標金額為1181萬元。采購的儀器涉及氣相分子吸收光譜儀、原子熒光光度計、離子色譜儀、紫外可見分光光度計、原子吸收分光光度計、離心機、超聲波清洗機等儀器設(shè)備，要求全部采購國產(chǎn)設(shè)備。最終2017年7月28日發(fā)布中標公告，廠商以1181.6901萬元中標。

　　2017年10月26日，中國環(huán)境監(jiān)測總站對中哈界河水環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)項目（第二批）進行公開招標，招標預(yù)算為991.44萬元。最終中標金額為265萬元。涉及溶解氧儀、電感耦合等離子體發(fā)射光譜儀、石墨爐原子吸收分光光度計、氣-質(zhì)色譜儀、氣相色譜儀、液相色譜儀等儀器設(shè)備，均允許采購進口設(shè)備。2017年11月16日，上?？茖W器材有限公司以265.13656萬元中標第一包無機分析儀器設(shè)備，樣品預(yù)處理和有機分析儀器設(shè)備因遞交/有效投標文件不足3家，均廢標。

　　2018年2月23日，中國環(huán)境監(jiān)測總站就中哈界河水環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)項目（第三批）進行公開招標。公開信息顯示，此次招標預(yù)算為601.6 萬元。涉及氣相色譜、氣相色譜/質(zhì)譜聯(lián)用儀、有機樣品進樣器（含頂空、液體、固相微萃?。?、加速溶劑萃取儀、吹掃捕集樣品濃縮儀、液相色譜儀等儀器設(shè)備，并全部允許進口。

　　2018年3月16日，中國環(huán)境監(jiān)測總站再次發(fā)布廢標/流標公告，“因至遞交投標文件截止時間止，只有2家投標人遞交了投標文件，投標人不足3家，本項目廢標。”這種現(xiàn)象的發(fā)生，無形增加了中國環(huán)境監(jiān)測總站就中哈界河水環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)項目的采購成本，延長了采購周期，進而導致采購效率的下降。