】垃圾焚燒發(fā)電，已經成為當下固廢的主流模式。據(jù)不完全統(tǒng)計，中國投產和在建的生活垃圾焚燒發(fā)電廠已經超過300座，生活垃圾焚燒處置能力達到1億噸/年。

焚燒發(fā)電先分類，那個丟不掉的“不合理成本”

2018年7月14日，由全國工商聯(lián)環(huán)境商會主辦，以“臨界點——新時代環(huán)境企業(yè)蝶變與轉型”為主題的2018中國環(huán)境產業(yè)高峰論壇在北京召開，錦江環(huán)境的總裁張超在接受媒體采訪時稱，垃圾處理的成本，有很大原因是來自垃圾并未預先分類，垃圾焚燒發(fā)電企業(yè)，仍在為不合理的成本埋單。

當前，垃圾焚燒行業(yè)整治，已經提到了污染防治攻堅戰(zhàn)重要日程中，而住房和城鄉(xiāng)建設部也正在加快推動全國地級以上城市全面部署生活垃圾分類。截至目前，134家中央單位、27家駐京部隊已開展垃圾分類工作，全國29個省(區(qū)、市)已完成省直機關生活垃圾強制分類目標，46個重點城市均已開展生活垃圾分類投放、收集、運輸和處理設施體系建設。

01垃圾處理的“不合理”成本

中國錦江環(huán)境控股有限公司，是中國早期的垃圾發(fā)電運營商。從1998年創(chuàng)建中國第一座流化床垃圾焚燒廠，至今已發(fā)展了近20年。

張超介紹說，垃圾發(fā)電之前會做一個垃圾的預處理，這個過程會將很大精力投入對垃圾進行分類。從垃圾處理站運來的垃圾，被稱之為原生垃圾，這些垃圾在焚燒之前，對進行分類處理，一般分為三類，可燃物，金屬，和其他不可燃物，類似玻璃制品，這樣可以入爐的垃圾變得均勻，后面的煙氣處理程序也變得簡單。

對垃圾焚燒電廠來說，預處理不可或缺。而預處理在整個成本運營上，是“不合理成本”，是本來可以避免的成本。

過去幾十年，“中國式回收”曾經讓垃圾分類一定程度上實現(xiàn)了良好運轉。遍布城鄉(xiāng)的“破爛王”，將可以回收利用的金屬、玻璃以及書刊雜志等垃圾，進行了自然的分類，促進了垃圾的回收分類。

不過，你或許注意到，在北上廣深等一線城市，破爛王已經淡出了我們的視野，而我們的城市，也日益容不下一方堆放破爛的場地。破爛王時代結束了，可人們尚未養(yǎng)成主動垃圾分類的習慣。

垃圾是放錯了地方的資源。在這種“資源——產品——再生資源”的反饋式流程中，垃圾分類，是整個社會必須付諸的實踐，它不僅關系到我們的生活質量，也關系到整個社會生活的健康運行。

02他山之石，或可攻玉

垃圾分類做的相當優(yōu)秀的日本給我們提供了相當多經驗。

他們的垃圾最大分類有可燃物、不可燃物、資源類、粗大類，有害類，這幾類再細分為若干子項目，每個子項目又可分為孫項目，以此類推，分類相當精細。

回收方面，有的社區(qū)擺放著一排分類，有的沒有垃圾箱而是規(guī)定在每周特定時間把特定垃圾袋放在特定地點，由專人及時拉走。如在東京都港區(qū)，每周三、六上午收可燃垃圾，周一上午收不可燃垃圾，周二上午收資源垃圾。很多社區(qū)規(guī)定早8點之前扔垃圾，有的則放寬到中午，但都是當天就拉走。在一些公共場所，也往往會看到一排垃圾箱，分別寫著：紙杯、可燃物、塑料類，每個垃圾箱上還寫有日文、英文、中文和韓文。

日本的兒童打小就從家長和學校那里受到正確處理垃圾的教育。如果不按規(guī)定扔垃圾，就可能受到政府人員的說服和周圍輿論的壓力。日本居民扔垃圾真可謂一絲不茍。廢舊報紙和書本要捆得非常整齊，有水分的垃圾要控干水分，鋒利的物品要用紙包好。

而這為他們垃圾發(fā)電的企業(yè)帶來了什么呢？

并不夸張的說甚至可以建在日本市區(qū)附近的垃圾焚燒廠，比起我們水平領先的并不是一點半點。沒有噪音，沒有濃煙，這些市區(qū)中”默默無聞”的垃圾發(fā)電企業(yè)，卻能處理相當規(guī)模的垃圾數(shù)量，更讓人驚訝的是，他們年焚燒量5萬噸的工廠僅需60名員工。

這當然不僅僅是技術上先進帶來的結果，完善的垃圾分類體系，同樣也為日本的企業(yè)大額減負了。換句話說，我們的垃圾處理企業(yè)是在做垃圾處理的整個流程，而日本的企業(yè)卻只需要負責處理垃圾分類其中的一環(huán)。其成本高低不言而喻。

03分類之路，道阻且長？

垃圾分類與焚燒發(fā)電，都旨在對垃圾的剩余資源進行提取，他們不僅互補，而且相互促進。

張超認為，如果實現(xiàn)垃圾的分類投放，不僅僅可以更加有效的保護環(huán)境，還可以為環(huán)保企業(yè)大幅降低垃圾處理的成本，這不僅僅包括企業(yè)的經濟成本，也包括所需的時間成本。參考日本垃圾處理帶來的經驗，如果在源頭上能夠給予企業(yè)足夠的幫助，我們的企業(yè)也能大幅提高的垃圾處理的效率。

構建合理的垃圾分類程序，這會給垃圾焚燒企業(yè)帶來本質性的變化，甚至不夸張地說，以一個完整垃圾分類架構所帶給企業(yè)的便利，甚至比設備技術的革新要大得多。在我國不完善的垃圾分類體系下，人們扮演的往往只是制造者還沒有普遍養(yǎng)成生活垃圾分類投放行為習慣，尚未從‘要我分’轉變到‘我要分’，生活垃圾分類教育尚未入腦入心。

讓人們意識到自己在這個過程中，不僅需要持續(xù)的宣傳引導，更需要在一些嶄新的生產體系加以匡正，比如：在商品上添加分類標識，不斷提示著人們的分類行為。

當然，這并不是一個可以一蹴而就的行動，日本普及垃圾分類的習慣用了三十年，我們的人口遠超日本，需要用多少時間？

當然，中國社會無法容忍30年的漫長的習慣養(yǎng)成，垃圾分類已然迫近現(xiàn)實生活，這是由環(huán)境容量倒逼而成的，能否跨越這一步，是我們社會治理能力和城市文明進化的標尺。