7月30日下午，中國電力企業(yè)聯(lián)合會在京發(fā)布《2018年上半年全國電力供需形勢分析預(yù)測報告》（以下簡稱《報告》）。會上，行業(yè)發(fā)展與環(huán)境資源部副主任葉春對報告主要內(nèi)容作了介紹。上半年全國電力供需情況如何？上半年我國電力消費、電力供應(yīng)呈現(xiàn)哪些新亮點？下半年全國電力供需形勢預(yù)測是怎樣？讓我們鮮睹為快！

　　形勢：全社會用電量快速增長 電力消費呈現(xiàn)新亮點

　　上半年，全國全社會用電量3.23萬億千瓦時、同比增長9.4%，增速同比提高3.1個百分點。葉春介紹，穩(wěn)中向好的宏觀經(jīng)濟、天氣因素、居民消費升級、服務(wù)業(yè)保持快速增長以及電能替代的持續(xù)推廣成為全社會用電量保持快速增長的主因。

　　《報告》指出上半年電力消費主要有四大亮點。

　　★亮點一：制造業(yè)用電量平穩(wěn)較快增長。制造業(yè)用電量1.66萬億千瓦時、同比增長7.3%。從幾大類行業(yè)來看，高技術(shù)[1]及裝備制造業(yè)類行業(yè)用電量快速增長，其中，汽車制造業(yè)、計算機/通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)、通用設(shè)備制造業(yè)、金屬制品業(yè)、電氣機械和器材制造業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)6個行業(yè)用電量增速均超過9%。消費品制造業(yè)類行業(yè)用電量快速增長，其中，農(nóng)副食品加工業(yè)、文教/工美/體育和娛樂用品制造業(yè)、皮革/毛皮/羽毛及其制品和制鞋業(yè)、酒/飲料及精制茶制造業(yè)、家具制造業(yè)、紡織服裝/服飾業(yè)、木材加工和木/竹/藤/棕/草制品業(yè)7個行業(yè)用電量增速均超過9%。傳統(tǒng)高載能類行業(yè)增速總體回落，四大高載能行業(yè)合計用電量增長5.1%，低于制造業(yè)平均水平，增速同比回落3.3個百分點。

　　★亮點二：用電量結(jié)構(gòu)延續(xù)優(yōu)化調(diào)整趨勢。根據(jù)三次產(chǎn)業(yè)最新劃分標準[2]，第一、二、三產(chǎn)和城鄉(xiāng)居民生活用電量比重分別為1.0%、69.2%、15.7%和14.1%。比重與上年同期比較[3]，第一產(chǎn)業(yè)比重持平;第二產(chǎn)業(yè)比重降低1.2個百分點，其中四大高載能行業(yè)比重同比降低1.2個百分點;第三產(chǎn)業(yè)和城鄉(xiāng)居民生活用電量比重分別提高0.7和0.5個百分點。

　　★亮點三：用電量增長動力持續(xù)轉(zhuǎn)換。第一、二、三產(chǎn)和城鄉(xiāng)居民生活用電量對全社會用電增長的貢獻率分別為1.1%、56.5%、23.4%和19.0%。第二產(chǎn)業(yè)貢獻率同比降低11.9個百分點，其中，四大高載能行業(yè)貢獻率同比降低13.7個百分點，降幅超過第二產(chǎn)業(yè)，主要通過高技術(shù)和裝備制造業(yè)貢獻率提高來彌補;第三產(chǎn)業(yè)和城鄉(xiāng)居民生活用電量的貢獻率分別超過其所占用電比重7.7和4.9個百分點。拉動電力消費增長的動力延續(xù)從傳統(tǒng)高載能行業(yè)向服務(wù)業(yè)、居民消費、高技術(shù)和裝備制造業(yè)等轉(zhuǎn)換的趨勢。

　　★亮點四：用電量增速西高東低。全國31個省份用電量均實現(xiàn)正增長，分區(qū)域看，東、中、西部和東北地區(qū)全社會用電量同比分別增長7.7%、10.4%、11.9%和9.6%;分別拉動全社會用電量增長3.7、1.9、3.2和0.6個百分點，東部地區(qū)用電量增速雖低于其他地區(qū)，但由于其所占比重較高，拉動率居各地區(qū)首位。

　　綠色：電力清潔低碳發(fā)展趨勢明顯 高質(zhì)量發(fā)展成效顯現(xiàn)

　　葉春介紹，截至6月底，全國6000千瓦及以上電廠發(fā)電裝機容量17.3億千瓦、同比增長6.2%，增速同比回落0.7個百分點。其中，水電3.0億千瓦、火電11.1億千瓦、核電3694萬千瓦、并網(wǎng)風(fēng)電1.7億千瓦。

　　《報告》指出上半年我國電力供應(yīng)主要有五個特點。

　　★特點一：發(fā)電結(jié)構(gòu)綠色化轉(zhuǎn)型持續(xù)推進，非化石能源發(fā)電新增裝機比重創(chuàng)新高。在國家推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推動化解煤電過剩產(chǎn)能等背景下，電源結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化。全國新增發(fā)電裝機容量5211萬千瓦，同比增加160萬千瓦。其中，非化石能源發(fā)電新增裝機3827萬千瓦、占新增總裝機的73.5%，為歷年新高;其中太陽能發(fā)電新增裝機2581萬千瓦，約占總新增裝機的一半，東、中部地區(qū)太陽能發(fā)電新增裝機占全國比重為73.8%。新增煤電裝機998萬千瓦，同比減少10.3%。

　　★特點二：水電發(fā)電量低速增長，太陽能發(fā)電等新能源發(fā)電量快速增長。全國規(guī)模以上發(fā)電量同比增長8.3%。其中，受水電裝機容量低速增長以及部分流域來水偏枯等影響，規(guī)模以上水電發(fā)電量同比增長2.9%;火電發(fā)電量在電力消費快速增長、水電發(fā)電量低速增長等因素影響下，同比增長8.0%。并網(wǎng)太陽能發(fā)電、風(fēng)電、核電發(fā)電量分別為817、1917、1300億千瓦時，同比分別增長63.2%、28.6%、13.1%。

　　★特點三：風(fēng)電、太陽能發(fā)電等設(shè)備利用小時同比提高，不合理棄風(fēng)棄光問題繼續(xù)得到改善。全國發(fā)電設(shè)備利用小時為1858小時、同比提高68小時。其中，水電設(shè)備利用小時1505小時、同比降低9小時;火電設(shè)備利用小時2126小時、同比提高116小時;太陽能發(fā)電、風(fēng)電、核電設(shè)備利用小時分別為637、1143、3548小時，同比分別提高7、159、141小時。在各級政府和電力企業(yè)等多方共同努力下，棄風(fēng)棄光棄水問題繼續(xù)得到改善，今年國家電網(wǎng)公司和南方電網(wǎng)公司分別制定了促進清潔能源消納的22項和24項工作措施，在加快電網(wǎng)建設(shè)、合理安排調(diào)度、加大市場交易、加強全網(wǎng)消納、推動技術(shù)創(chuàng)新等多方面推進清潔能源消納，效果明顯。如，國家電網(wǎng)公司經(jīng)營區(qū)域內(nèi)，東北、西北地區(qū)風(fēng)電設(shè)備利用小時同比分別提高198、170小時，西北地區(qū)太陽能發(fā)電設(shè)備利用小時同比提高76小時;南方電網(wǎng)公司經(jīng)營區(qū)域內(nèi)上半年清潔能源發(fā)電基本全額消納。

　　★特點四：跨區(qū)和跨省送電量快速增長，清潔能源持續(xù)大范圍優(yōu)化配置。電網(wǎng)企業(yè)全力服務(wù)脫貧攻堅，持續(xù)加強農(nóng)網(wǎng)及配網(wǎng)建設(shè)投資，有效改善農(nóng)業(yè)和農(nóng)村服務(wù)業(yè)等生產(chǎn)用電條件，全國110千伏及以下電網(wǎng)投資比重繼續(xù)過半。全國基建新增220千伏及以上變電設(shè)備容量14981萬千伏安，新增220千伏及以上輸電線路長度22396千米，新增±800千伏換流容量500萬千瓦。在近兩年多條特高壓工程陸續(xù)投產(chǎn)的拉動下，全國分別完成跨區(qū)、跨省送電量2001和5736億千瓦時，同比分別增長20.3%和19.4%，增速同比分別提高19.5和11.4個百分點，助力清潔能源實現(xiàn)大范圍優(yōu)化配置。

　　★特點五：電力燃料供應(yīng)偏緊，煤電企業(yè)經(jīng)營形勢仍然較為嚴峻。上半年，電煤以及天然氣供應(yīng)均存在地區(qū)性時段性偏緊情況，少數(shù)地區(qū)供需矛盾較為突出。電煤價格總體處于高位波動態(tài)勢，根據(jù)中國沿海電煤采購價格指數(shù)——CECI沿海指數(shù)顯示，反映電煤采購綜合成本的CECI5500大卡綜合價上半年波動區(qū)間為571-635元/噸，各期價格都超過了《關(guān)于平抑煤炭市場價格異常波動的備忘錄》中規(guī)定的綠色區(qū)間上限，國內(nèi)煤價持續(xù)高位也導(dǎo)致對標國內(nèi)煤價的進口煤價格快速上漲，明顯提高了國內(nèi)企業(yè)采購成本。根據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)，當前全國火電行業(yè)資產(chǎn)利潤率僅0.3%，火電企業(yè)虧損面仍接近一半，部分大型發(fā)電集團煤電和供熱板塊持續(xù)虧損。

　　預(yù)測：全國電力供需總體平衡 部分地區(qū)迎峰度夏高峰時段電力供需偏緊

　　葉春介紹，上半年，全國電力供需總體寬松，但寬松程度比前兩年明顯收窄。分區(qū)域看，東北和西北區(qū)域電力供應(yīng)能力富余，華北、華東、華中、南方區(qū)域電力供需總體平衡;其中，華中區(qū)域在1月份受低溫寒潮因素影響，多個省級電網(wǎng)采取了有序用電措施，南方區(qū)域部分省份存在局部性、階段性電力供應(yīng)短缺。

　　《報告》對下半年全國電力供需形勢進行三點預(yù)測。

　　★預(yù)測一：全社會用電量延續(xù)平穩(wěn)較快增長，全年增速超過2017年

　　根據(jù)氣象部門預(yù)測，今年夏季全國大部氣溫偏高，部分地區(qū)將出現(xiàn)持續(xù)大范圍高溫天氣。綜合考慮宏觀經(jīng)濟、氣溫、電能替代、上年同期高基數(shù)、國際貿(mào)易環(huán)境、藍天保衛(wèi)戰(zhàn)和環(huán)保安全檢查等因素，預(yù)計2018年下半年用電量增速將比上半年有所回落，預(yù)計全年全社會用電量增速好于年初預(yù)期，超過2017年增長水平。

　　★預(yù)測二：預(yù)計全年新增裝機1.2億千瓦，年底裝機容量達到19億千瓦

　　預(yù)計全年全國新增發(fā)電裝機容量1.2億千瓦，其中，預(yù)計非化石能源發(fā)電新增裝機7300萬千瓦左右，煤電新增裝機略低于4000萬千瓦。年底發(fā)電裝機容量達到19.0億千瓦左右，其中，煤電裝機容量10.2億千瓦，非化石能源發(fā)電裝機容量合計達到7.6億千瓦，比重進一步提高至40%，比2017年底提高1.5個百分點左右。預(yù)計電煤供需形勢地區(qū)性季節(jié)性偏緊，東北地區(qū)以及沿海、沿江部分以進口煤為主的電廠高峰期電煤供需形勢嚴峻。

　　★預(yù)測三：全國電力供需總體平衡，部分地區(qū)迎峰度夏高峰時段電力供需偏緊

　　受新能源比重持續(xù)上升導(dǎo)致部分時段電力系統(tǒng)調(diào)峰能力不足、第三產(chǎn)業(yè)和居民生活用電比重持續(xù)提高帶動系統(tǒng)峰谷差持續(xù)增大、電煤地區(qū)性季節(jié)性偏緊等多重因素疊加影響，預(yù)計全國電力供需總體平衡、部分地區(qū)在迎峰度夏高峰時段電力供需偏緊。分區(qū)域看，預(yù)計華北區(qū)域電力供應(yīng)緊張，河北南部電網(wǎng)、京津唐和山東電網(wǎng)在迎峰度夏用電高峰期電力供應(yīng)緊張;華東、華中、南方區(qū)域部分省份電力供需偏緊，主要是江蘇、浙江、安徽、湖北、湖南、江西、廣東等省份在迎峰度夏高峰時段電力供需偏緊;東北、西北區(qū)域預(yù)計電力供應(yīng)能力富余。預(yù)計全年全國發(fā)電設(shè)備利用小時3770小時左右，其中，火電設(shè)備利用小時4300小時左右。

　　注釋：

　　[1]高技術(shù)制造業(yè)包括醫(yī)藥制造業(yè)，航空、航天器及設(shè)備制造業(yè)，電子及通信設(shè)備制造業(yè)，計算機及辦公設(shè)備制造業(yè)，醫(yī)療儀器設(shè)備及儀器儀表制造業(yè)，信息化學(xué)品制造業(yè)。

　　[2]根據(jù)《國家統(tǒng)計局關(guān)于修訂<三次產(chǎn)業(yè)劃分規(guī)定（2012）>的通知》（國統(tǒng)設(shè)管函〔2018〕74號），三次產(chǎn)業(yè)劃分進行了調(diào)整，將“農(nóng)、林、牧、漁服務(wù)業(yè)”調(diào)整到第三產(chǎn)業(yè)，更名為“農(nóng)、林、牧、漁專業(yè)及輔助性活動”。自2018年5月份起，電力行業(yè)按照最新的標準開展行業(yè)統(tǒng)計工作，各產(chǎn)業(yè)用電相應(yīng)調(diào)整，為保證數(shù)據(jù)可比性，同期數(shù)據(jù)亦根據(jù)新標準同步調(diào)整。

　　[3]為同口徑比重比較，2017年數(shù)據(jù)亦根據(jù)新標準同步調(diào)整。