中國今年開始要求提高進(jìn)口垃圾的清潔程度，希望不要讓多余的垃圾進(jìn)入本國的填埋場。

　　從2016年國家頒布新版《國家危險(xiǎn)廢物名錄》，到2017年發(fā)布《“十三五”全國危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理督查考核工作方案》之后的一系列政策，我國對危險(xiǎn)廢物的監(jiān)管越來越嚴(yán)格。尤其是針對曾經(jīng)一度是“香餑餑”的“洋垃圾”，我國更是發(fā)布《禁止洋垃圾入境推進(jìn)固體廢物進(jìn)口管理制度改革實(shí)施方案》，開啟了全面禁止洋垃圾入境的時(shí)代。

　　洋垃圾禁令步步升級 廢紙進(jìn)口愈加嚴(yán)格

　　進(jìn)入2018年，洋垃圾禁令又再度升級。從今年1月1日起，我國開始禁止進(jìn)口生活來源廢塑料、未經(jīng)分揀的廢紙以及紡織廢料、釩渣等4類、24種固體廢物。同時(shí)，此前頒布的政策也在一步步落到實(shí)處。從今年3月海關(guān)組織開展的打擊“洋垃圾”走私“藍(lán)天2018”專項(xiàng)行動，以及5月海關(guān)總署發(fā)布的特急文件《海關(guān)總署關(guān)于對進(jìn)口美國廢物原料實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警監(jiān)管措施的通知》，不難看出我國在洋垃圾管控方面也在不斷加強(qiáng)。

　　作為受到禁令管控的洋垃圾之一，進(jìn)口廢紙?jiān)?jīng)是我國造紙行業(yè)的重要原材料，在一定程度上緩解了我國因?yàn)樵旒堅(jiān)牧隙倘倍斐傻膶?shí)際困難，也保護(hù)了我國有限的森林資源，帶來了極大的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。然而，進(jìn)口廢紙也給我國環(huán)境造成了較重的污染，時(shí)刻威脅著人們的身體健康，不得不逐步退出我國造紙行業(yè)。正因如此，受到有關(guān)政策和措施的影響，從2017年下半年起，我國進(jìn)口廢紙數(shù)量同比大幅下降，審批總額和獲配企業(yè)數(shù)量也大幅下滑。由于海外國家對我國進(jìn)口廢紙的依賴度較高，部分不達(dá)標(biāo)進(jìn)口廢紙的價(jià)格也因需求減弱而出現(xiàn)下滑。不少海外相關(guān)企業(yè)受到較大影響，國內(nèi)造紙企業(yè)也在積極跟隨政策作出調(diào)整。

　　檢驗(yàn)檢測工作忙 科學(xué)儀器助力進(jìn)口廢紙篩查

　　洋垃圾禁令利劍一出，檢驗(yàn)檢測部門及第三方機(jī)構(gòu)的工作變得忙碌了起來。進(jìn)口廢紙數(shù)量龐大、批次較多，給檢驗(yàn)檢測工作帶來了一定的難度。目前，根據(jù)有關(guān)檢驗(yàn)檢疫部門介紹，進(jìn)口廢紙監(jiān)管需要依據(jù)《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法》、《中華人民共和國貨物進(jìn)出口管理?xiàng)l例》、《進(jìn)口廢舊物品衛(wèi)生檢疫管理規(guī)定》、《廢物進(jìn)口環(huán)境保護(hù)管理暫行規(guī)定》、《國家限制進(jìn)口的可用作原料的廢物目錄》、《關(guān)于調(diào)整進(jìn)口環(huán)境保護(hù)管理有關(guān)問題的通知》等多項(xiàng)法律制度或政策標(biāo)準(zhǔn)。

　　申報(bào)廢紙進(jìn)口需要通過進(jìn)口廢紙年度審批，提供審核所需的證件，并且經(jīng)由衛(wèi)生檢疫人員審核、除害處理、抽樣檢查等步驟之后方能入境。為了避免進(jìn)口廢紙對檢驗(yàn)檢測人員造成危害，抽樣檢查之前需要采用一定體積分?jǐn)?shù)的環(huán)氧乙烷進(jìn)行熏蒸，封閉24h后散毒。經(jīng)衛(wèi)生除害處理后，廢舊物品表面流行病學(xué)調(diào)查不得檢出與檢疫傳染病或監(jiān)測傳染病有關(guān)的病原體。

　　按照國家《進(jìn)口可用作原料的固體廢物環(huán)境保護(hù)控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB16487-2017），廢紙中夾雜物的比例不能超過其總重量的0.5%。因此，檢驗(yàn)檢測人員需要采用科學(xué)儀器檢測進(jìn)口廢紙中夾雜物的重量。首先，用放射性檢測儀檢測進(jìn)口廢紙有無放射性，然后用爆炸物檢測儀查看其中是否夾雜洋垃圾，還可以用金屬探測儀檢測是否攜帶有金屬廢棄物，用水分測定儀檢測所含水量。在檢驗(yàn)檢測工作中，最重要的是，檢測進(jìn)口廢紙所含有的微生物是否超標(biāo)、是否會造成嚴(yán)重危害。一旦發(fā)現(xiàn)檢測不合格，該批次進(jìn)口廢紙就會被原路退回。

　　為了盡可能避免采購的進(jìn)口廢紙因不達(dá)標(biāo)而被退回，一些造紙企業(yè)也逐漸對進(jìn)口廢紙?zhí)岣吡瞬少彉?biāo)準(zhǔn)。從側(cè)面上看，此舉不僅響應(yīng)了我國洋垃圾禁令的號召，也對自身紙類產(chǎn)品的質(zhì)量作出了保證。當(dāng)然，為了進(jìn)一步規(guī)范進(jìn)口廢紙入境，快速、高效、精準(zhǔn)的科學(xué)儀器也是必不可少的。各大儀器儀表廠商不妨抓住商機(jī)，積極研發(fā)和推出更加先進(jìn)的檢測儀器，助力進(jìn)口廢紙篩查。