土壤污染問題是我國繼大氣污染和水污染問題之后必須予以高度重視、亟待解決的重大環(huán)境問題。

　　土壤污染是一個世界性環(huán)境難題，一個比空氣污染更頑固、更難解決的問題。近年來，國家經(jīng)濟發(fā)展水平大幅度提升。在工業(yè)化進程快速發(fā)展的當下，我國土壤污染也日趨嚴重，“凈土保衛(wèi)戰(zhàn)”呼求日益高漲，行業(yè)征戰(zhàn)一觸即發(fā)！

　　眾所周知，由于隱蔽性、累積性、不可逆轉(zhuǎn)性等特點，土壤污染一旦發(fā)生就很難治理。土壤污染不僅影響農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和品質(zhì)，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來巨大的經(jīng)濟損失，還威脅人民居住生態(tài)環(huán)境安全。長期食用受污染的農(nóng)產(chǎn)品也可能嚴重危害居民的身體健康。可以說，土壤污染治理十分迫切。

　　毫不夸張地說，土壤污染已成為健康強國建設(shè)的突出短板之一。不過與之形成強烈反差的是我國土壤污染現(xiàn)狀。土壤污染防治尚處于起步階段，從國內(nèi)外治理經(jīng)驗來看，土壤污染成因復(fù)雜多樣，非一朝一夕，治理也就不可能一蹴而就。

　　“凈土保衛(wèi)戰(zhàn)”的打響，早在2015年就已見曙光。2015年環(huán)保部修訂實施的《中華人民共和國環(huán)境保護法》將土壤污染防治等納入立法主要內(nèi)容。2016年，《土壤污染防治行動計劃》的發(fā)布被認為土壤修復(fù)事業(yè)的里程碑事件?！巴潦畻l”發(fā)布后，2017年以來，《污染地塊土壤環(huán)境管理辦法（試行）》、《農(nóng)用地土壤環(huán)境管理辦法（試行）》、《工礦用地土壤環(huán)境管理辦法（試行）》、《農(nóng)用地土壤污染風險管控標準（試行）》等政策法規(guī)密集發(fā)布，相關(guān)標準建設(shè)不斷完善，土壤治理工程取得實質(zhì)性進展，為推進生態(tài)文明建設(shè)抹上了濃重而精彩的一筆。

　　《土壤污染防治法》面世  讓土壤治理工作有法可依

　　8月31日，我國首部土壤污染防治法在學(xué)界和產(chǎn)業(yè)界的“千呼萬喚”中終于面世?！吨腥A人民共和國土壤污染防治法》（以下簡稱《土壤污染防治法》）作為我國首次制定專門的法律來規(guī)范防治土壤污染，這意味著我國土壤污染防治專項法律的空白得以填補。土壤環(huán)境保護有法可依，則十分具有劃時代的意義。該法律將于2019年1月1日起施行。

　　據(jù)悉，《土壤污染防治法》將全面、系統(tǒng)、有針對性地解決土壤治理過程中面臨的難題和瓶頸。該法確立了土壤污染重點監(jiān)管單位等13類土壤污染責任主體及其責任范圍，新增了土壤污染防治政府責任制度、污染人責任制度、環(huán)境信息共享機制、污染狀況調(diào)查和監(jiān)測制度、有毒有害物質(zhì)的防控制度、污染風險管控和修復(fù)制度、污染防治基金制度等土壤污染風險管理制度。

　　《土壤污染防治法》中指出，土壤污染防治應(yīng)當堅持預(yù)防為主，土壤污染防治的核心是管控風險。在業(yè)內(nèi)人士看來，為了推動《土壤污染防治法》地有效實施，相關(guān)配套政策的出臺和基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)也應(yīng)加快步伐。后期，國家相關(guān)部門應(yīng)制定國家土壤污染風險管控標準、土壤環(huán)境監(jiān)測規(guī)范、土壤污染責任人認定辦法、土壤污染防治基金具體管理辦法等政策，從落地實施層面給予方向性的指導(dǎo)。

　　事實上，在《土壤污染防治法》出臺不久，不少地方也加快了針對土壤污染的防治工作。廣東計劃用三年時間通過摸清土壤污染狀況底數(shù)、強化污染源頭預(yù)防、嚴格建設(shè)用地準入管理等一系列舉措，加快土壤污染防治步伐。河南積極推進先行區(qū)和試點建設(shè)。2018年以來，全省上下按照省委省政府的決策部署，依據(jù)土壤污染防治1 6 10攻堅方案，積極推進各項土壤污染防治工作。

　　利好政策催生市場需求   知名企業(yè)布局有望提速

　　從市場角度出發(fā)，土壤污染修復(fù)產(chǎn)業(yè)是整個土壤環(huán)境保護體系不可或缺的組成部分，沒有產(chǎn)業(yè)的支撐，土壤污染的防治猶如空中樓閣。而《土壤污染防治法》的出臺，將催生土壤污染治理需求，極大地釋放土壤環(huán)境監(jiān)測和土壤修復(fù)等市場空間。

　　另外，2017年《中國綠色貿(mào)易發(fā)展報告》顯示，中國已是全球最大的環(huán)境產(chǎn)品出口國。但不容忽視的是，中國在環(huán)境產(chǎn)品的技術(shù)創(chuàng)新能力仍較弱，大氣、水、土壤等領(lǐng)域的監(jiān)測設(shè)備基本依賴進口。顯然，土壤監(jiān)測設(shè)備的國產(chǎn)化發(fā)展還有很長的一段路要走。

　　在政策與市場的雙重驅(qū)動下，土壤修復(fù)市場的熱度日益攀升。這直接表現(xiàn)在產(chǎn)品的市場占有率的爭奪上。目前已有眾多資本和企業(yè)紛紛進入該行業(yè)尋找發(fā)展機會。天瑞儀器、海光儀器、聚光儀器、北京金索坤等知名企業(yè)在土壤分析用原子熒光光度計、X熒光土壤重金屬分析、土壤凍干機、土壤養(yǎng)分分析儀、汞分析儀等行業(yè)專業(yè)儀器研發(fā)上投入了不菲的資金與精力。尤其是對技術(shù)含金量高的綠色環(huán)保設(shè)備進行持之以恒地開發(fā)和探索。

　　而《土壤污染防治法》的落地和即將實施，無疑會加速高精尖環(huán)保檢測設(shè)備的研發(fā)和市場拓展。其也將成為國家經(jīng)濟發(fā)展和土壤污染防治的最強有力的武器，切實減輕土壤污染，科學(xué)全面地保障食品安全和公眾健康。某種程度而言，《土壤污染防治法》將為土壤檢測市場蓬勃崛起孕育較為寬松的制度環(huán)境，助力土壤檢測市場厚積薄發(fā)，進而邁入良性循環(huán)的發(fā)展快車道！