近期，光伏行業(yè)各種利好消息不斷。不久前，浙江省剛剛下發(fā)了省級補貼的政策。（重磅 ｜ 浙江光伏補貼新政落地，省補0.1元／千瓦時不變，2018年6月1日后項目優(yōu)先納入2019年規(guī)模指標）

　　10月10日，又有新聞爆出，江蘇省將有新的光伏補貼政策出臺。江蘇省發(fā)改委、財政廳已經(jīng)發(fā)文向各地市人民政府征求意見，相信不久就將會有正式文件出臺。

　　征求意見函主要內(nèi)容如下：

　　一、補貼對象。由2017年5月31日至2018年5月31日，全省備案在建的分布式光伏（含戶用光伏），且2018年底前并網(wǎng)投運，不包括已納入國家財政補貼范圍的項目。

　　二、補貼標準。戶用光伏為每千瓦時0.32元，普通分布式光伏為每千瓦時0.1元。

　　三、補貼期限。自項目投產(chǎn)后2年。

　　四、資金來源。省和項目所在地的縣（市、區(qū)）按1：1共同承擔。

　　征求意見稿是“雞肋”還是“救命稻草”

　　在江蘇省《征求意見函》發(fā)布之前，10月9日財政部、發(fā)改委、能源局三部委聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于2018年光伏發(fā)電有關(guān)事項說明的通知》，對今年5月31日（含）之前已備案、開工建設(shè)，且在今年6月30日（含）之前并網(wǎng)的的戶用光伏項目，納入國家認可規(guī)模管理范圍，標桿上網(wǎng)電價和度電補貼標準保持不變。

　　因此，江蘇省《征求意見函》中對531之前備案，2018年年底前投運的戶用光伏項目進行0.32元／kwh的2年補貼（不包括納入國家補貼的項目），這一條文幾乎沒有任何意義。因為一般來說，戶用項目的備案到施工并網(wǎng)的周期，時間非常短?；旧现灰?31之前備案的戶用項目，此次都已經(jīng)納入了國家認可的規(guī)模管理范圍。這些拿到國家補貼的戶用光伏項目被排除在拿江蘇省補貼的范圍之外。這樣看起來，江蘇省的省補政策似乎有些“雞肋”。

　　其實，這件事也不應該怪江蘇省發(fā)改委，他們應該也不知道三部委會在國慶節(jié)后突然下發(fā)《關(guān)于2018年光伏發(fā)電有關(guān)事項說明的通知》，導致江蘇的省補政策和國家的政策，不少內(nèi)容看起來非常相似。本想發(fā)個補貼政策救贖一下本省的光伏安裝商，沒想到卻被國家部委搶了先。

　　其實，此次的征求意見稿也并非一無是處！此次三部委下發(fā)的《關(guān)于2018年光伏發(fā)電有關(guān)事項說明的通知》主要是針對531政策下的戶用光伏“打補丁”，并不包含工商業(yè)光伏項目。

　　按照政策，江蘇省符合條件的工商業(yè)光伏項目，將能拿到每千瓦時0.1元補貼，補貼期限2年。相比于原來拿不到一分錢國家補貼的情況，現(xiàn)在有2年的省補總比沒有好！

　　另外，這個也只是《征求意見函》，在國家部委的新政策出臺后，意見函的內(nèi)容可能還會再做適當?shù)恼{(diào)整和修改。

　　最后，希望修改后的江蘇省補政策能夠像浙江省補貼那樣“給力”，釋放出更多的利好政策，讓江蘇當?shù)氐墓夥髽I(yè)和安裝商能夠更好地擺脫現(xiàn)在的困境。