深圳地區(qū)無人機飛行管理試點，對無人機用戶的飛行需求和行業(yè)發(fā)展需求的用心考量，體現(xiàn)了為人民安全負責，也為民用無人機健康發(fā)展護航的先行意識，將助力深圳打造無人機飛行管理標桿城市。

■ 深圳特區(qū)報評論員

昨天，深圳地區(qū)無人機飛行管理試點啟動，無人機飛行綜合監(jiān)管平臺同時上線試運行。據(jù)了解，該無人機飛行綜合監(jiān)管平臺是全國首例將軍航、民航、地方政府三方的管理系統(tǒng)打通，并實地部署在各管理部門的無人機管理系統(tǒng)，是極具創(chuàng)新性的監(jiān)管平臺。通過平臺，可以界定軍民航和公安的職能任務(wù)，明晰協(xié)同關(guān)系，形成軍民融合、統(tǒng)一高效、責任落實、協(xié)調(diào)密切的無人機管理與服務(wù)模式。

隨著科技的快速發(fā)展，以往披著神秘面紗的無人機如今已進入民用市場，“飛入尋常百姓家”。其適用范圍從警用執(zhí)法、電力巡檢、地質(zhì)勘探、環(huán)境監(jiān)測，向農(nóng)業(yè)植保、快遞送貨、影視航拍等諸多領(lǐng)域迅速拓展，甚至已成為不少市民的“新潮玩具”，沒事買個無人機玩玩，用無人機給情侶送送花什么的都已不算新鮮事了?？梢哉f，民用無人機正在多方面改進我們的生產(chǎn)方式，改善我們的生活體驗。

但民用無人機給人們帶來前所未有的便利的同時，我們也要看到，其迅猛發(fā)展給公共空間也造成了一定的隱患。誤闖禁飛區(qū)干擾民航起降，飛行人員密集區(qū)威脅地面人車安全，穿行住宅區(qū)侵犯他人隱私……無人機“黑飛”“盲飛”“亂飛”事件時有發(fā)生。無人機健康發(fā)展亟待成熟的管理制度來護航。尤其是深圳作為全球重要的無人機研發(fā)、生產(chǎn)、銷售基地，在飛手數(shù)量、無人機人均保有量等方面均位列全國第一，近年來因無人機的快速發(fā)展和廣泛應(yīng)用所暴露出來的各類安全隱患和管理漏洞不可小覷。

此次啟動深圳地區(qū)無人機飛行管理試點，制定《深圳地區(qū)無人機飛行管理試點方案》并出臺《深圳地區(qū)民用無人機飛行管理實施辦法（暫行）》，就是因應(yīng)新形勢，為深圳的無人機飛行“立規(guī)定矩”，規(guī)范民用無人機飛行活動，引導(dǎo)無人機用戶合法飛行，維護飛行秩序。以期給空防安全、軍民航飛行安全以及公共安全上一道制度性的防護裝置。

管理，自然是為了讓一個行業(yè)能夠有序發(fā)展。這次試點以應(yīng)對實際問題為導(dǎo)向，劃設(shè)了微型和輕型無人機的管控空域及適飛空域，讓空域資源的運用更為精細化、智能化。這對于無人機的升放單位及個人而言也是一種保障，因為有了更為清晰、明確的安全飛行空域，可以有效避開敏感地區(qū)、確保多方安全，不至于誤闖、誤撞帶來不必要的麻煩。此外，本次試點還與時俱進，對部分運行場景的飛行計劃申請與批復(fù)流程作出適當簡化，摒棄了傳統(tǒng)的紙質(zhì)化老舊申請方式，改為開放統(tǒng)一的電子化服務(wù)平臺，無論是空域申請還是飛行計劃申請都可通過綜合監(jiān)管平臺便捷地進行……可見試點對無人機用戶的飛行需求和行業(yè)發(fā)展需求的用心考量，體現(xiàn)了為人民安全負責，也為民用無人機健康發(fā)展護航的先行意識，將助力深圳打造無人機飛行管理標桿城市。