原標(biāo)題：禁止“拍地”，水電氣加價(jià)用……南京工業(yè)企業(yè)分五等，落后企業(yè)不好過

“以畝產(chǎn)論英雄”，南京市將工業(yè)企業(yè)劃分等次，量身定制了“厚此薄彼”的政策。南京市委市政府17日舉行例行新聞發(fā)布會(huì)，公布了最新實(shí)施的《南京市工業(yè)企業(yè)資源集約利用績效綜合評價(jià)差別化政策指導(dǎo)意見（試行）》。

南京市從2016年開始，積極推進(jìn)工業(yè)企業(yè)資源集約利用績效總和評價(jià)，將工業(yè)企業(yè)劃分為五類，a類（優(yōu)先發(fā)展類）、b類（鼓勵(lì)提升類）、c類（監(jiān)管調(diào)控類）、c—類（警示類）、d類（落后整治類）。這一分類是按照企業(yè)的畝均稅收、銷售額，單位能耗等多個(gè)指標(biāo)綜合評分排名。其中，前20%的資源環(huán)境效益好，稅收貢獻(xiàn)度大的企業(yè)將評定為a類企業(yè)。

南京市經(jīng)信委副主任喬翠聰介紹，這次出臺的指導(dǎo)意見，是要建立正向激勵(lì)和反向倒逼機(jī)制，在總體不增加企業(yè)負(fù)擔(dān)的基礎(chǔ)上，對不同類別企業(yè)實(shí)施差別化政策，鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)綠色高效發(fā)展，促進(jìn)落后淘汰產(chǎn)能退出。南京市在嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)價(jià)格政策基礎(chǔ)上，將對d類企業(yè)的用水、電、氣實(shí)行一定幅度加價(jià)，c—類企業(yè)按照d類企業(yè)的加價(jià)標(biāo)準(zhǔn)減半執(zhí)行。在能源供給、土地供給、排污總量控制等方面，優(yōu)先保障a、b類企業(yè)。目前，南京市的工業(yè)用地已經(jīng)趨於飽和。這次的指導(dǎo)意見明確：優(yōu)先保障a類企業(yè)用地指標(biāo)﹔鼓勵(lì)b類企業(yè)進(jìn)行土地“二次開發(fā)”，充分利用現(xiàn)有土地、廠房、設(shè)備資源實(shí)施“零增地”技術(shù)改造﹔對c類企業(yè)進(jìn)行限制，原則上不再提供新增建設(shè)用地﹔禁止d類參與工業(yè)用地招拍掛競買活動(dòng)。

此外，南京市政府還將取消d類企業(yè)參加各項(xiàng)政府性評先評優(yōu)的資格，不得再享受新的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)d類企業(yè)主動(dòng)關(guān)停退出，主動(dòng)關(guān)停退出可以享受淘汰落后產(chǎn)能扶持政策。d類企業(yè)將被列入環(huán)保、安監(jiān)、消防、稅務(wù)等行政執(zhí)法部門重點(diǎn)監(jiān)督名單。(仇惠棟)(責(zé)編：孟二波、張鑫)