今年，風電行業(yè)也迎來了《國家能源局關(guān)于2018年度風電建設(shè)管理有關(guān)要求的通知》（下簡稱《通知》）及《風電項目競爭配置指導(dǎo)方案（試行）》兩項新政，《通知》要求，新增核準的集中式陸上風電項目和海上風電項目應(yīng)全部通過競爭方式配置和確定上網(wǎng)電價。這意味著，風電標桿上網(wǎng)電價時代的告終，風電平價上網(wǎng)已經(jīng)到來。

　　目前，我國風電行業(yè)實現(xiàn)快速規(guī)模化發(fā)展，但存在較為嚴重的棄風限電、非技術(shù)成本高等問題。業(yè)內(nèi)專家表示，此次印發(fā)的《通知》及《指導(dǎo)方案》，意在解決這兩項不必要的成本，為實現(xiàn)風電平價上網(wǎng)掃清了障礙。

　　在風電新政發(fā)布后，有專家表示，風電建設(shè)管理辦法是地方政府自主確定年度建設(shè)規(guī)模，并通過行政審批確定具體建設(shè)項目，但在具體的指標分配上仍存在標準不統(tǒng)一、不透明、難以公平等問題。這會導(dǎo)致將風電資源配置給不具備技術(shù)能力和資金實力的企業(yè)；項目建設(shè)過程中的消納條件不能得到有效落實，風電項目建成后不能及時并網(wǎng)。還有可能衍生變相向企業(yè)收費等問題，從而增加風電開發(fā)過程中的非技術(shù)成本。

　　《通知》提出，尚未配置到項目的年度新增集中式陸上風電和未確定投資主體的海上風電項目全部通過競爭方式配置并確定上網(wǎng)電價，各項目申報的上網(wǎng)電價不得高于國家規(guī)定的同類資源區(qū)標桿上網(wǎng)電價。同時，《指導(dǎo)方案》也將解決棄風限電，消除非技術(shù)成本作為項目競爭的前提條件?！锻ㄖ芳啊吨笇?dǎo)方案》將解決棄風限電，消除非技術(shù)成本作為地方政府配置風電開發(fā)指標規(guī)則和依據(jù)，消除不必要的成本，有利于發(fā)現(xiàn)風電的真實成本，加速風電平價上網(wǎng)到來。

　　與“531”新政相似，風電新政從長遠來看能夠解決我行業(yè)發(fā)展中遇到的問題，但同樣，會對行業(yè)造成短期的陣痛，《指導(dǎo)方案》對競爭要素提出了要求。包括：對開發(fā)企業(yè)的能力，包括投資能力、業(yè)績、技術(shù)能力、企業(yè)誠信履約情況進行評價；對設(shè)備先進性，包括風電機組選型、風能利用系數(shù)、動態(tài)功率曲線保障、風電機組認證情況進行；對技術(shù)方案，包括充分利用資源條件、優(yōu)化技術(shù)方案、利用小時測算、智能化控制運行維護、退役及拆除方案、經(jīng)濟合理性等評價。

　　因此，風電企業(yè)要不斷提高技術(shù)研發(fā)能力，具備各環(huán)節(jié)的優(yōu)勢資源整合能力，包括設(shè)備制造能力、EPC總包資質(zhì)、工程建設(shè)優(yōu)勢與項目運營等方面。具備核心競爭力和持續(xù)發(fā)展能力的風電企業(yè)將會生存下來，經(jīng)不住市場競爭考驗的企業(yè)或?qū)⒈惶蕴?br />
　　12月初，廣東省能源局印發(fā)《廣東省能源局關(guān)于廣東省海上風電項目競爭配置辦法（試行）》和《廣東省能源局關(guān)于廣東省陸上風電項目競爭配置辦法（試行）》，以促進海上及陸上風電有序規(guī)范建設(shè)，加快風電技術(shù)進步、產(chǎn)業(yè)升級和市場化發(fā)展。這也是全國首個風電競價細則。

　　12月17日，寧夏回族自治區(qū)發(fā)展和改革委員會發(fā)布了《關(guān)于寧夏風電基地2018年度風電項目競爭配置評優(yōu)結(jié)果的公示》。共有24家企業(yè)32個風電項目參與配置競爭，其中16個項目擬滿額配置，4個項目擬減額配置，平均承諾電價為0.4515元/千瓦時。

　　而這兩項地方政策的公布，都預(yù)示著未來電價仍有下降空間，風電平價上網(wǎng)正在加速到來。也為未來風電市場以及企業(yè)發(fā)展指明了方向。