核心觀點(diǎn)：

明確目標(biāo)，發(fā)文推動(dòng)平價(jià)上網(wǎng)近日，國家發(fā)改委、能源局下發(fā)了《關(guān)于積極推進(jìn)風(fēng)電、光伏發(fā)電無補(bǔ)貼平價(jià)上網(wǎng)有關(guān)工作的通知》。《通知》中明確，省級能源主管部門結(jié)合本地區(qū)資源、消納、新技術(shù)應(yīng)用等條件組織開展不需要國家補(bǔ)貼的平價(jià)上網(wǎng)風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)。在成本不斷下降的趨勢下，能源主管部門明確目標(biāo)，創(chuàng)造條件加速推動(dòng)平價(jià)上網(wǎng)的實(shí)現(xiàn)。

提供增量，保障年度裝機(jī)規(guī)模平價(jià)上網(wǎng)的項(xiàng)目推動(dòng)可以為2019年的裝機(jī)規(guī)模提供明顯的增量?！锻ㄖ分幸?guī)定，紅色預(yù)警區(qū)域原則上不安排平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目，橙色預(yù)警區(qū)域選取資源條件好的已核準(zhǔn)項(xiàng)目開展平價(jià)上網(wǎng)工作，綠色地區(qū)在落實(shí)消納條件的基礎(chǔ)上自行開展平價(jià)上網(wǎng)工作。國家能源局的顯示，截止2018年前三季度，光伏的綠色地區(qū)共計(jì)15個(gè)?。ㄊ校┛梢詾槠絻r(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目提供增量項(xiàng)目，而組件價(jià)格的持續(xù)下降也為2020年的“搶裝”提供了可能。

擺脫補(bǔ)貼，逐步進(jìn)入平價(jià)時(shí)代我們在之前的報(bào)告中提到，可再生正在經(jīng)歷由補(bǔ)貼時(shí)代向平價(jià)上網(wǎng)時(shí)代的轉(zhuǎn)變。行業(yè)突飛猛進(jìn)的發(fā)展給補(bǔ)貼造成了壓力，而平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目的開展逐漸探索擺脫補(bǔ)貼的可能性，推動(dòng)行業(yè)向新的發(fā)展階段邁進(jìn)。而未來兩年是平價(jià)項(xiàng)目和有補(bǔ)貼項(xiàng)目并行的時(shí)代，而從2021年開始，國內(nèi)新能源行業(yè)將正式進(jìn)入平價(jià)上網(wǎng)時(shí)代。

我們的觀點(diǎn)主管部門發(fā)文推動(dòng)新能源平價(jià)上網(wǎng)，明確了發(fā)展方向并為裝機(jī)提供增量，從而為新增規(guī)模提供保障。我們預(yù)計(jì)2019年國內(nèi)新增光伏裝機(jī)有望達(dá)到40-45gw，新增風(fēng)電裝機(jī)有望達(dá)到25gw。光伏行業(yè)，我們建議關(guān)注(,)，(,)，(,)和(,)等；風(fēng)電領(lǐng)域，我們建議關(guān)注(,)（a+h），(,)，日月股份，的風(fēng)電運(yùn)營商等。

風(fēng)險(xiǎn)提示政策推進(jìn)不達(dá)預(yù)期；電網(wǎng)的協(xié)調(diào)方面面臨一定的阻力；短期內(nèi)部分綠色預(yù)警省份的光照資源限制等。