最新數(shù)據(jù)顯示，新一輪電力體制改革開展的三年來，市場化交易電量占比日益提高，電改紅利不斷釋放。不僅電力交易機構(gòu)基本搭建、輸配電價改革實現(xiàn)全覆蓋、市場化交易電量超預(yù)期、新的配售電主體不斷涌現(xiàn)、電力現(xiàn)貨市場開啟試點、交易規(guī)則與市場監(jiān)管初步建立，我國在電改方面已取得積極進(jìn)展。

　　回首回望2018，有哪些成績值得肯定？

　　回眸剛剛走過的2018年，成績值得肯定。電力行業(yè)人事大幅調(diào)整，包括國家電網(wǎng)公司、華能集團、大唐集團和華電集團在內(nèi)的電力企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)都進(jìn)行了重新任命，最引起業(yè)界關(guān)注的無疑是“廠網(wǎng)之間的人事大挪移”。

　　電力體制改革主要在五個方面取得了重要進(jìn)展。

　　交易機構(gòu)基本組建完成。目前，全國所有省份均建立了電力交易機構(gòu)，其中，云南、山西等8?。▍^(qū)）組建了股份制交易機構(gòu)；北京、廣州2個區(qū)域性電力交易中心也組建完成，成立了全國電力交易機構(gòu)聯(lián)盟，形成業(yè)務(wù)范圍從省（區(qū)）到區(qū)域、從區(qū)域到全國的完整組織體系。

　　輸配電價改革持續(xù)擴大。在2017年實現(xiàn)省級電網(wǎng)輸配電價改革全覆蓋的基礎(chǔ)上，2018年陸續(xù)核定了華北、東北、華東、華中、西北5大區(qū)域電網(wǎng)輸電價格，以及24條跨省跨區(qū)專項輸電工程輸電價格，累計核減電網(wǎng)企業(yè)準(zhǔn)許收入約600億元。

　　售電側(cè)市場競爭機制初步建立。截至目前，全國已在交易中心通過公示的售電公司數(shù)量超過4000家，售電公司代理用戶參與市場化交易電量超過2千億千瓦時。為電力用戶提供多樣化的選擇和服務(wù)，有效激發(fā)了市場活力。開展了三批增量配電業(yè)務(wù)改革試點，共有試點項目320個，不少試點項目已投入運營，在引入社會資本方面取得了突破性進(jìn)展，顯著提高了配電網(wǎng)運營效率，改善了供電服務(wù)質(zhì)量。

　　加快放開發(fā)用電計劃。2018年全國市場化交易電量已達(dá)1.6萬億千瓦時。2018年7月，國家發(fā)展改革委、國家能源局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于積極推進(jìn)電力市場化交易 進(jìn)一步完善交易機制的通知》，明確要求擴大市場主體參與，完善電力市場交易機制，提出2018年放開煤炭、鋼鐵、有色、建材等4個行業(yè)電力用戶發(fā)用電計劃。

　　電力現(xiàn)貨市場建設(shè)平穩(wěn)推進(jìn)。2018年8月，南方電力現(xiàn)貨市場啟動試運行，甘肅、山西電力現(xiàn)貨市場也于12月27日啟動了試運行，在建設(shè)電力市場、通過市場交易形成價格信號上邁出了重要一步。

　　展望期許2019年，電改怎樣深水前行？

　　新一輪電力體制改革究竟改什么，怎么改？第一是改革觀念，新一輪電改本質(zhì)上不是上一輪電改的延續(xù)，而是打造一個新型電力治理體系。第二是改革重建電力規(guī)劃體系，建立以綜合資源規(guī)劃（IRP）為核心的國家電力規(guī)劃設(shè)計體系和實施體系。第三是改革傳統(tǒng)電力供應(yīng)體系，推動重大技術(shù)路線、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和商業(yè)模式創(chuàng)新轉(zhuǎn)型。

　　可以預(yù)見，2019年，將是電力體制改革深入推進(jìn)的一年。此前，新任國家能源局局長章建華表示，電力體制改革將是2019年最可期待的改革，將全面推開電力輔助服務(wù)市場建設(shè)，研究推進(jìn)電力現(xiàn)貨市場建設(shè)。

　　2019年，電力交易規(guī)模將進(jìn)一步擴大，全國各省區(qū)的交易規(guī)模已超萬億，增量配電業(yè)務(wù)改革試點增至320家，第四批試點正在抓緊報送擴圍中。電力現(xiàn)貨市場試點將在2019年上半年開展試運行。國家電網(wǎng)的混合所有制改革正在進(jìn)一步提速，將以加快推進(jìn)增量配電改革試點落地見效，積極推進(jìn)交易機構(gòu)股份制改造，加大綜合能源服務(wù)領(lǐng)域開放合作力度為突破口，不斷把全面深化改革向縱深推進(jìn)。