日前，根據(jù)《財政部關(guān)于完善中央單位政府采購預(yù)算管理和中央高校、科研院所科研儀器設(shè)備采購管理有關(guān)事項的通知》，為進(jìn)一步完善省屬財政科研項目政府采購管理，落實《中共廣東省委辦公廳、廣東省人民政府辦公廳〈關(guān)于進(jìn)一步完善省屬財政科研項目資金管理等政策的實施意見(試行)〉的通知》(以下簡稱“《通知》”)。

　　完善省屬財政科研項目政府采購管理

　　《通知》明確指出省屬高校、科研院所可自行采購科研儀器設(shè)備；對省屬高校、科研院所采購進(jìn)口科研儀器設(shè)備實行備案制管理。省屬高校、科研院所采購進(jìn)口科研儀器設(shè)備，應(yīng)按規(guī)定做好專家論證工作，參與論證的專家可自行選定，專家論證意見隨采購文件存檔備查；加快省屬高校、科研院所科研儀器設(shè)備變更政府采購方式審批。省屬高校、科研院所申請變更政府采購方式時可注明“科研儀器設(shè)備”，財政部門將予以優(yōu)先審批。

　　除此之外，省屬高校、科研院所可自行選擇科研儀器設(shè)備評審專家；根據(jù)《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步深化政府采購管理制度改革的意見》對納入廣東省高水平大學(xué)科研儀器設(shè)備動態(tài)項目庫管理的設(shè)備采購，繼續(xù)按照我省高水平大學(xué)科研儀器設(shè)備動態(tài)項目庫管理辦法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；加強(qiáng)對科研儀器設(shè)備采購的內(nèi)部控制管理。

　　另外，省屬高校、科研院所應(yīng)按照《財政部關(guān)于加強(qiáng)政府采購活動內(nèi)部管理的指導(dǎo)意見》(財庫〔2016〕99號)的規(guī)定，進(jìn)一步完善內(nèi)部管理規(guī)定，加強(qiáng)科研儀器設(shè)備采購的內(nèi)控管理，嚴(yán)格執(zhí)行政府采購相關(guān)規(guī)定，主動公開政府采購相關(guān)信息，做到科研儀器設(shè)備采購的全程公開、透明、可追溯。

　　與此同時，《廣東省自主創(chuàng)新促進(jìn)條例》由省十一屆人大常委會審議通過，屬于地方性法規(guī)，具有更高的法律效力?！秾嵤┮庖姟分腥藛T費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、績效支出的列支應(yīng)當(dāng)以《廣東省自主創(chuàng)新促進(jìn)條例》中第五十六條的規(guī)定為依據(jù)。

　　可自行采購的儀器設(shè)備如何界定和使用

　　自行采購的儀器設(shè)備應(yīng)當(dāng)與項目研究密切相關(guān)，要和一般辦公用品區(qū)別開來，一般來說，電腦、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、數(shù)碼相機(jī)及其耗材等屬于設(shè)備，筆墨紙張、文件夾等屬于一般辦公用品。

　　單位應(yīng)嚴(yán)格控制設(shè)備購置，避免重復(fù)購置、過度購置，鼓勵共享、租賃以及對現(xiàn)有設(shè)備進(jìn)行升級。使用項目資金購置的設(shè)備屬于國有資產(chǎn)，按照國有資產(chǎn)管理有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一管理。

　　落實省屬高校、科研院所基本建設(shè)項目管理政策

　　省屬高校、科研院所基本建設(shè)投資項目，由主管部門指導(dǎo)編制五年建設(shè)規(guī)劃報省發(fā)展改革委。對列入規(guī)劃且使用政府投資建設(shè)的項目，省發(fā)展改革委不再審批項目建議書，直接審批項目可行性研究報告;對列入規(guī)劃利用自有資金、不申請政府投資建設(shè)的項目，由省屬高校、科研院所自主決策，向發(fā)展改革部門申請網(wǎng)上備案，不再進(jìn)行審批。

　　廣東省財政廳開展2017年科技創(chuàng)新券后補(bǔ)助

　　對儀器采購工作的扶持不止如此，據(jù)《廣東省科學(xué)技術(shù)廳 廣東省財政廳關(guān)于科技創(chuàng)新券后補(bǔ)助試行方案》(粵科規(guī)財字〔2015〕20號)規(guī)定，2017年廣東省繼續(xù)開展科技創(chuàng)新券后補(bǔ)助工作?？萍紕?chuàng)新券用于支持圍繞科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)開展的科研活動，具體包括：.購買科技成果，如購買新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝以及專利、軟件著作權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)；.購買研發(fā)、設(shè)計、技術(shù)咨詢、檢驗檢測、信息等科技服務(wù)；為建立研發(fā)機(jī)構(gòu)而購買研發(fā)設(shè)備的活動；使用我省科研設(shè)施與儀器服務(wù)平臺的研發(fā)設(shè)備開展創(chuàng)新和研發(fā)活動。

　　向企業(yè)提供科技服務(wù)或與企業(yè)共同完成研發(fā)活動的高校或科研機(jī)構(gòu)，各地市可結(jié)合自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)創(chuàng)新實際需求，具體明確其創(chuàng)新券適用的高校和科研機(jī)構(gòu)范圍。

　　儀器采購環(huán)節(jié)成為儀器領(lǐng)域新的“亮點(diǎn)”及關(guān)注點(diǎn)，無論是實驗室科研儀器的新機(jī)遇，或是在科研成果轉(zhuǎn)化工作的重要推力，又或是省市政府政策層面的多方支持都為國家“十三五”科技規(guī)劃重大專項科研儀器的采購、共享注入了新鮮的血液，拉開2017儀器領(lǐng)域全新的“春天”。