“2019年，我們將積極推進(jìn)風(fēng)電、光伏發(fā)電無補(bǔ)貼平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)，全面推行風(fēng)電、光伏電站項(xiàng)目競爭配置工作機(jī)制，建立健全可再生能源電力消納新機(jī)制，結(jié)合電力改革推動(dòng)分布式可再生能源電力市場化交易，擴(kuò)大可再生能源分布式發(fā)電、微電網(wǎng)、清潔供暖等終端利用，全面推動(dòng)可再生能源高質(zhì)量發(fā)展?！崩顒?chuàng)軍說。

　　在國家能源局日前舉行的例行新聞發(fā)布會(huì)上，新能源和可再生能源司副司長李創(chuàng)軍指出，2018年我國平均水能利用率達(dá)到95%左右，平均棄風(fēng)率7%，平均棄光率3%，“可再生能源利用水平不斷提高”。

　　裝機(jī)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大

　　李創(chuàng)軍指出，截至2018年底，我國可再生能源發(fā)電裝機(jī)規(guī)模達(dá)到7.28億千瓦，同比增長12%。其中，水電裝機(jī)3.52億千瓦、風(fēng)電裝機(jī)1.84億千瓦、光伏發(fā)電裝機(jī)1.74億千瓦、生物質(zhì)發(fā)電裝機(jī)1781萬千瓦，分別同比增長2.5%、12.4%、34%和20.7%。可再生能源發(fā)電裝機(jī)約占全部電力裝機(jī)的38.3%，同比上升1.7個(gè)百分點(diǎn)，可再生能源的清潔能源替代作用日益突顯。

　　在裝機(jī)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大的過程中，2018年，可再生能源利用水平也不斷提高。李創(chuàng)軍表示，2018年，可再生能源發(fā)電量達(dá)1.87萬億千瓦時(shí)，同比增長約1700億千瓦時(shí)；可再生能源發(fā)電量占全部發(fā)電量比重為26.7%，同比上升0.2個(gè)百分點(diǎn)。其中，水電1.2萬億千瓦時(shí)，同比增長3.2%；風(fēng)電3660億千瓦時(shí)，同比增長20%；光伏發(fā)電1775億千瓦時(shí)，同比增長50%；生物質(zhì)發(fā)電906億千瓦時(shí)，同比增長14%。全年棄水電量約691億千瓦時(shí)，在來水好于2017年的情況下，全國平均水能利用率達(dá)到95%左右；棄風(fēng)電量277億千瓦時(shí)，全國平均棄風(fēng)率7%，同比下降5個(gè)百分點(diǎn)；棄光電量54.9億千瓦時(shí)，全國平均棄光率3%，同比下降2.8個(gè)百分點(diǎn)。

　　光伏走向市場化

　　統(tǒng)計(jì)顯示，2018年，我國光伏發(fā)電新增裝機(jī)4426萬千瓦，僅次于2017年新增裝機(jī)，為歷史第二高。其中，集中式電站和分布式光伏分別新增2330萬千瓦和2096萬千瓦。到12月底，全國光伏發(fā)電裝機(jī)達(dá)到1.74億千瓦，其中，集中式電站12384萬千瓦，分布式光伏5061萬千瓦。

　　在發(fā)電量方面，2018年，全國光伏發(fā)電量達(dá)到1775億千瓦時(shí)，同比增長50%。平均利用小時(shí)數(shù)1115小時(shí)，同比增加37小時(shí)。全國光伏發(fā)電棄光電量同比減少18億千瓦時(shí)，棄光率同比下降2.8個(gè)百分點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)棄光電量和棄光率“雙降”。即便在棄光較為嚴(yán)重的新疆和甘肅，棄光率也同比分別下降6個(gè)和10個(gè)百分點(diǎn)。

　　李創(chuàng)軍強(qiáng)調(diào)，2019年將以推進(jìn)光伏發(fā)電高質(zhì)量發(fā)展為主線，繼續(xù)推動(dòng)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并以是否需要國家補(bǔ)貼為標(biāo)準(zhǔn)，區(qū)分兩類光伏項(xiàng)目的管理?！皩?duì)于不需要國家補(bǔ)貼的光伏發(fā)電項(xiàng)目，在符合規(guī)劃和市場環(huán)境監(jiān)測評(píng)價(jià)等管理要求、落實(shí)接網(wǎng)消納等條件的前提下，由地方自行組織建設(shè)，具體按《國家發(fā)展改革委、國家能源局關(guān)于積極推進(jìn)風(fēng)電、光伏發(fā)電無補(bǔ)貼平價(jià)上網(wǎng)有關(guān)工作的通知》規(guī)定執(zhí)行。對(duì)于需要國家補(bǔ)貼的光伏發(fā)電項(xiàng)目，除國家政策特殊支持的項(xiàng)目外，原則上均應(yīng)采取市場化競爭方式確定建設(shè)項(xiàng)目和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)?！?br />
　　發(fā)電量整體穩(wěn)增

　　在可再生能源裝機(jī)和利用率方面，2018年，全國水電新增裝機(jī)約854萬千瓦。其中，云南、四川和廣東三大主要省份新增裝機(jī)占全部裝機(jī)的74.6%。全國水電發(fā)電量12329億千瓦時(shí)，同比增長3.2%。其中6000千瓦以上水電廠平均利用小時(shí)數(shù)為3613小時(shí)，同比升高16小時(shí)。

　　風(fēng)電方面，2018年，全國風(fēng)電新增并網(wǎng)裝機(jī)2059萬千瓦。其中，中東部和南方地區(qū)占比達(dá)到約47%。到2018年底，全國風(fēng)電累計(jì)裝機(jī)1.84億千瓦，中東部和南方地區(qū)占27.9%，“三北”地區(qū)占72.1%。2018年，全國風(fēng)電發(fā)電量3660億千瓦時(shí)，同比增長20%；平均利用小時(shí)數(shù)2095小時(shí)，同比增加147小時(shí)。全國風(fēng)電棄風(fēng)電量277億千瓦時(shí)，同比減少142億千瓦時(shí)，全國平均棄風(fēng)率為7%，同比下降5個(gè)百分點(diǎn)，繼續(xù)實(shí)現(xiàn)棄風(fēng)電量和棄風(fēng)率“雙降”。大部分棄風(fēng)限電嚴(yán)重地區(qū)的形勢進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，其中吉林、甘肅棄風(fēng)率下降超過14個(gè)百分點(diǎn)，內(nèi)蒙古、遼寧、黑龍江、新疆棄風(fēng)率下降超過5個(gè)百分點(diǎn)。

　　此外，2018年，我國新增生物質(zhì)發(fā)電裝機(jī)305萬千瓦，累計(jì)裝機(jī)達(dá)到1781萬千瓦，同比增長20.7%；全年生物質(zhì)發(fā)電量906億千瓦時(shí)，同比增長14%。

　　“2019年，我們將積極推進(jìn)風(fēng)電、光伏發(fā)電無補(bǔ)貼平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)，全面推行風(fēng)電、光伏電站項(xiàng)目競爭配置工作機(jī)制，建立健全可再生能源電力消納新機(jī)制，結(jié)合電力改革推動(dòng)分布式可再生能源電力市場化交易，擴(kuò)大可再生能源分布式發(fā)電、微電網(wǎng)、清潔供暖等終端利用，全面推動(dòng)可再生能源高質(zhì)量發(fā)展?！崩顒?chuàng)軍說。