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化工倉(cāng)儲(chǔ)、物流、設(shè)備安全分析

   目前，中國(guó)石油和化工行業(yè)擁有良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭和龐大的化學(xué)品物流市場(chǎng)，但化學(xué)品物流與普通貨物物流相比有其自身的特點(diǎn)，危險(xiǎn)化學(xué)品具有易燃、易爆、有毒和具有腐蝕性的特性。近年來(lái)，由于違規(guī)運(yùn)作，曾發(fā)生了多起危險(xiǎn)化學(xué)品物流安全事故，造成人員、財(cái)產(chǎn)的損失和對(duì)環(huán)境的嚴(yán)重影響。因此我們要把化學(xué)品倉(cāng)儲(chǔ)、物流、設(shè)備安全放在首位，特別是危險(xiǎn)化學(xué)品的安全。

　　我國(guó)在危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸及其裝備等方面還存在諸多薄弱環(huán)節(jié)。2004年5月為了配合國(guó)家有關(guān)部門(mén)搞好石油和化學(xué)工業(yè)的安全生產(chǎn)月活動(dòng)，中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)協(xié)會(huì)就重申了原化工部頒布的《安全生產(chǎn)禁令》?，F(xiàn)在《禁令》對(duì)化工管理仍具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

從分析中我們發(fā)現(xiàn)了目前化工化工倉(cāng)儲(chǔ)、物流、設(shè)備安全主要存在以下3點(diǎn)問(wèn)題：

   問(wèn)題一 作業(yè)人員技術(shù)素質(zhì)偏低

　　所有的安全事故歸根結(jié)底都是人為原因。安全生產(chǎn)要求穩(wěn)定、平衡的生產(chǎn)秩序，但人員的流動(dòng)使這種生產(chǎn)秩序常常波動(dòng)。崔教授說(shuō)，目前，企業(yè)員工流動(dòng)性大、管理者的頻繁更換是通病，這就使作業(yè)人員沒(méi)有足夠的時(shí)間來(lái)熟悉生產(chǎn)。另外，一些企業(yè)對(duì)安全培訓(xùn)不重視，因此，作業(yè)人員技術(shù)素質(zhì)偏低，現(xiàn)場(chǎng)人員反事故能力差。

    問(wèn)題二 粗放管理難符技術(shù)要求

    們國(guó)家在安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定和規(guī)范要求上，其實(shí)是非常完善的，《安全生產(chǎn)法》也已經(jīng)出臺(tái)。但規(guī)范的制定與執(zhí)行，事實(shí)上存在著嚴(yán)重的脫節(jié)。這些?；?，比如氯離子腐蝕性大，對(duì)于材料、對(duì)于技術(shù)，有著非常嚴(yán)格的要求，技術(shù)參數(shù)要求很高。但是，我們長(zhǎng)久以來(lái)粗放型的管理與?；繁旧韲?yán)格的技術(shù)要求不相適應(yīng)，這就造成了事故隱患。

　　 問(wèn)題三 危險(xiǎn)化學(xué)品管理法規(guī)不統(tǒng)一

    危險(xiǎn)化學(xué)品涉及的部門(mén)多、環(huán)節(jié)多、行業(yè)多，是?；钒踩O(jiān)督管理的顯著特點(diǎn)，因此各部門(mén)的協(xié)調(diào)合作是整治順利進(jìn)行的關(guān)鍵。比如，現(xiàn)有的有關(guān)?；饭芾淼姆ㄒ?guī)非常之多，除了國(guó)家出臺(tái)的《化學(xué)危險(xiǎn)物品安全管理?xiàng)l例》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》外，原化工部、交通部、環(huán)?？偩值炔块T(mén)都有相關(guān)的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，而這些規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)之間存在著互相不協(xié)調(diào)甚至矛盾的問(wèn)題，使得企業(yè)無(wú)所適從。

解決問(wèn)題的途徑

    面對(duì)以上問(wèn)題，化工安全生產(chǎn)越來(lái)越受到重視。石油和化學(xué)工業(yè)日益成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，化工安全生產(chǎn)越來(lái)越受到重視。

    對(duì)于石化裝置長(zhǎng)周期運(yùn)行中存在的標(biāo)準(zhǔn)老化的突出問(wèn)題。中國(guó)石化有關(guān)部門(mén)與國(guó)家部委接洽，或參與修改涉及石化行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)制定，為所屬企業(yè)在安全基礎(chǔ)上保證裝置“安穩(wěn)長(zhǎng)滿優(yōu)”運(yùn)行，掃除了很多因法規(guī)陳舊形成的“硬門(mén)檻”。在役安全閥危險(xiǎn)性研究等一批新成果為國(guó)家相關(guān)法規(guī)更新提供了準(zhǔn)確的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和決策依據(jù)。

    針對(duì)?；菲贩N多、從業(yè)單位多的特點(diǎn)，對(duì)企業(yè)的安全評(píng)估是監(jiān)管的重點(diǎn)。通過(guò)評(píng)估摸清企業(yè)安全生產(chǎn)狀況，以便進(jìn)行分類(lèi)排隊(duì)、分類(lèi)指導(dǎo)，加強(qiáng)監(jiān)管工作的針對(duì)性。