中國應(yīng)急管理報李永波2023-10-24 14:16:27
本報訊 在深入貫徹落實國務(wù)院安委會安全生產(chǎn)十五條措施以及市安委會六十六條落實措施基礎(chǔ)上，日前，遼寧省大連市安委辦結(jié)合相關(guān)工作開展情況進行凝練總結(jié)，印發(fā)專門意見，從6方面提出具體要求，進一步壓實各方安全生產(chǎn)責任。
意見提出，進一步壓實黨委安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責任。牢固樹立安全紅線意識，加強黨委對相關(guān)工作領(lǐng)導(dǎo)，各黨委理論中心組每年至少1次跟進學習相關(guān)知識；完善安全生產(chǎn)責任制、加大安全生產(chǎn)業(yè)績考核力度，嚴格落實安全生產(chǎn)“一票否決”制度。
意見明確，進一步壓實政府安全生產(chǎn)責任。各級政府每年4次以上定期召開會議，研究安全生產(chǎn)工作；建立監(jiān)管企業(yè)清單并公示；持續(xù)強化重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪?，對重點安全問題隱患加大資金支持。
意見強調(diào)，進一步壓實部門安全生產(chǎn)監(jiān)管責任。定期研判安全形勢，安委會成員單位每季度至少召開1次會議；落實場景化監(jiān)管要求，明確新業(yè)態(tài)場景監(jiān)管責任和協(xié)同責任；建立健全、及時更新本部門監(jiān)管企業(yè)數(shù)據(jù)庫、風險數(shù)據(jù)庫、隱患數(shù)據(jù)庫；創(chuàng)新監(jiān)管方式，依托“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”等信息手段，對屢查屢犯企業(yè)負責人和重點企業(yè)精準有效監(jiān)管；強力推動監(jiān)管責任落實，應(yīng)急管理部門履行安委會辦公室職責。
意見要求，進一步壓實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。企業(yè)主要負責人每周2次安全檢查，副職和安全總監(jiān)每天1次安全檢查，車間級每天2次安全檢查，班組長每天4次安全檢查；企業(yè)主要負責人要將外包外租等生產(chǎn)經(jīng)營活動納入安全生產(chǎn)管理體系，加強統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理等。
意見規(guī)定，嚴肅追究安全生產(chǎn)違法違規(guī)責任。強化重大事故隱患問題倒查追責，對嚴重違法違規(guī)行為沒采取有效措施甚至放任不管的，追究縣鄉(xiāng)黨委、政府主要負責人責任，構(gòu)成犯罪的移交司法機關(guān)處理；實施企業(yè)重大隱患“一案雙罰”；嚴格執(zhí)行重大、特大事故責任領(lǐng)導(dǎo)職業(yè)終身禁入。
意見明確，嚴格督導(dǎo)檢查工作機制。構(gòu)建督導(dǎo)檢查等長效推進機制，黨委和政府通過“四不兩直”、明查暗訪、督導(dǎo)巡查等方式，推進國務(wù)院安委會安全生產(chǎn)十五條措施落實；嚴格考核問效和責任追究，該市安委辦加大考核權(quán)重，對在貫徹落實中不認真履行職責，搞形式主義、官僚主義、敷衍塞責，不擔當、不作為，導(dǎo)致監(jiān)管責任范圍內(nèi)事故多發(fā)、重大事故隱患長期存在、非法違法行為屢禁不止的，除依法依規(guī)嚴肅追究直接監(jiān)管人員責任外，還將對地區(qū)、部門落實情況開展倒查。
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