序號(hào)
事項(xiàng)名稱
子項(xiàng)名稱
權(quán)力類型
承辦機(jī)構(gòu)
(實(shí)施主體)
實(shí)施依據(jù)
責(zé)任事項(xiàng)內(nèi)容
備注
1
對(duì)交通行業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查
行政檢查
營(yíng)口市交通運(yùn)輸局
【法律】《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》(2021年9月1日起實(shí)施)第六十五條 (二)對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為,當(dāng)場(chǎng)予以糾正或者要求限期改正;對(duì)依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為,依照本法和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定作出行政處罰決定;(三)對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即排除;重大事故隱患排除前或者排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,責(zé)令暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用相關(guān)設(shè)施、設(shè)備;重大事故隱患排除后,經(jīng)審查同意,方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和使用;(四)對(duì)有根據(jù)認(rèn)為不符合保障安全生產(chǎn)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施、設(shè)備、器材以及違法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸?shù)奈kU(xiǎn)物品予以查封或者扣押,對(duì)違法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)物品的作業(yè)場(chǎng)所予以查封,并依法作出處理決定。【行政法規(guī)】《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院第393號(hào)令,2003年11月24日頒布)第四十三條 縣級(jí)以上人民政府負(fù)有建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)履行安全監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí),有權(quán)采取下列措施:(一)要求被檢查單位提供有關(guān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的文件和資料;(二)進(jìn)入被檢查單位施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查;(三)糾正施工中違反安全生產(chǎn)要求的行為;(四)對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患,責(zé)令立即排除;重大安全事故隱患排除前或者排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的,責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員或者暫時(shí)停止施工?!竟匪\(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法(交通運(yùn)輸部令2017年8月1日修正)第四十六條 交通運(yùn)輸主管部門在職責(zé)范圍內(nèi)開(kāi)展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查時(shí),有權(quán)采取下列措施:(一)進(jìn)入被檢查單位進(jìn)行檢查,調(diào)閱有關(guān)工程安全管理的文件和相關(guān)照片、錄像及電子文本等資料,向有關(guān)單位和人員了解情況;(二)進(jìn)入被檢查單位施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督抽查;【地方法規(guī)】《遼寧省安全生產(chǎn)條例》(2017年3月1日實(shí)施)第四十條 其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi),依法對(duì)有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作履行下列職責(zé):(四)組織開(kāi)展本行業(yè)、領(lǐng)域安全專項(xiàng)督查;第四十三條 安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查包括下列重點(diǎn)事項(xiàng):(一)依法通過(guò)有關(guān)安全生產(chǎn)行政許可情況;(二)建立健全和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理規(guī)章制度和操作規(guī)程情況;(三)依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備安全生產(chǎn)管理人員或者聘用安全技術(shù)人員情況;(四)提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用,以及其他安全生產(chǎn)投入情況;(五)有關(guān)人員的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)、考核及檔案管理情況;(六)新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用,以及按照規(guī)定辦理設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收情況;(七)安全警示標(biāo)志的設(shè)置,安全設(shè)備、設(shè)施的維護(hù)、保養(yǎng)、定期檢測(cè)情況;(八)重大危險(xiǎn)源辨識(shí)、登記建檔、定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控和制定專項(xiàng)預(yù)案情況;(九)勞動(dòng)防護(hù)用品購(gòu)置、配備和使用情況;(十)兩個(gè)以上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在同一作業(yè)區(qū)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的安全管理、檢查與協(xié)調(diào)情況;(十一)對(duì)承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)、管理情況;(十二)建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患,如實(shí)記錄事故隱患治理,以及向從業(yè)人員通報(bào)的情況;(十三)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理情況;(十四)按照規(guī)定報(bào)告生產(chǎn)安全事故情況;(十五)依法應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的其他情況。監(jiān)督檢查不得影響被檢查單位正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)?!镜胤揭?guī)章】《遼寧省交通建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》(省政府令2016年第303號(hào),2016年11月23日公布)第四條 省交通行政主管部門主管全省的交通建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作,市、縣(含縣級(jí)市、區(qū),下同)交通行政主管部門、港口行政管理部門(以下統(tǒng)稱交通行政主管部門)按照各自職責(zé),主管本行政區(qū)域內(nèi)交通建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作,其所屬的交通建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體的監(jiān)督工作。發(fā)展改革、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、公安、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、環(huán)境保護(hù)等有關(guān)部門,在各自職責(zé)范圍內(nèi),依法做好交通建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理的相關(guān)工作。
1.檢查責(zé)任:按照法律法規(guī)的規(guī)定和程序?qū)嵤z查,依法開(kāi)展行政執(zhí)法工作,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位執(zhí)行有質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;進(jìn)行檢查時(shí),執(zhí)法人員不得少于兩人,并應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示證件。
2.督促整改責(zé)任:發(fā)現(xiàn)有影響工程質(zhì)量的問(wèn)題時(shí),責(zé)令改正。
3.處置責(zé)任:對(duì)一般質(zhì)量管理問(wèn)題和一般質(zhì)量缺陷,責(zé)令限期整改;對(duì)不合格工程,責(zé)令限期返修;對(duì)違法的質(zhì)量行為依法予以糾正。
4.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的應(yīng)履行的責(zé)任。
2
對(duì)道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管違法行為的處罰
行政處罰
營(yíng)口市交通運(yùn)輸局
【規(guī)章】 《道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理辦法》(交通運(yùn)輸部令2022第10號(hào))第三十四條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)未按照要求安裝衛(wèi)星定位裝置,或者已安裝衛(wèi)星定位裝置但未能在聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)(重型載貨汽車和半掛牽引車未能在道路貨運(yùn)車輛公共平臺(tái))正常顯示的車輛,不予發(fā)放或者審驗(yàn)《道路運(yùn)輸證》。
第三十五條 違反本辦法的規(guī)定,道路運(yùn)輸企業(yè)有下列情形之一的,由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正。拒不改正的,處1000元以上3000元以下罰款:
(一)道路運(yùn)輸企業(yè)未使用符合標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)控平臺(tái)、監(jiān)控平臺(tái)未接入聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)、未按規(guī)定上傳道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)信息的;
(二)未建立或者未有效執(zhí)行交通違法動(dòng)態(tài)信息處理制度、對(duì)駕駛員交通違法處理率低于90%的;
(三)未按規(guī)定配備專職監(jiān)控人員,或者監(jiān)控人員未有效履行監(jiān)控職責(zé)的。
第三十六條 違反本辦法的規(guī)定,道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者使用衛(wèi)星定位裝置不能保持在線的運(yùn)輸車輛從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)其進(jìn)行教育并責(zé)令改正,拒不改正或者改正后再次發(fā)生同類違反規(guī)定情形的,處200元以上800元以下罰款。
第三十七條 違反本辦法的規(guī)定,道路運(yùn)輸企業(yè)或者提供道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控社會(huì)化服務(wù)的單位偽造、篡改、刪除車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)的,由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處500元以上2000元以下罰款。
1.立案責(zé)任:在各級(jí)交通運(yùn)輸部門執(zhí)法檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)、上級(jí)機(jī)關(guān)通報(bào)或其它管理部門抄告、舉報(bào)投訴、新聞媒體報(bào)道的等違反行業(yè)法律法規(guī)信息中,經(jīng)調(diào)查核實(shí)后,予以立案。
2.調(diào)查取證責(zé)任:交通運(yùn)輸主管部門對(duì)立案的案件,指定專人負(fù)責(zé),及時(shí)調(diào)查取證,通過(guò)搜集證據(jù),現(xiàn)場(chǎng)了解核實(shí)有關(guān)情況等進(jìn)行調(diào)查,并制作筆錄。與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于2人,調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件,允許當(dāng)事人辯解陳述。認(rèn)定并告知違法事實(shí),說(shuō)明處罰依據(jù)。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。
3.審理責(zé)任:審理案件調(diào)查報(bào)告,對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查,提出處理意見(jiàn)(主要證據(jù)不足時(shí),以適當(dāng)方式補(bǔ)充調(diào)查)。
4.告知責(zé)任:作出行政處罰決定前,應(yīng)制作《行政處罰告知書》送達(dá)當(dāng)事人,告知違法事實(shí)及其享有的的陳述、申辯等權(quán)利,符合聽(tīng)證規(guī)定的,制作并送達(dá)《行政處罰聽(tīng)證告知書》。
5.決定責(zé)任:作出處罰決定,制作行政處罰決定書,載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽(tīng)證情況等內(nèi)容。
6.送達(dá)責(zé)任:行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人;當(dāng)事人不在場(chǎng)的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依據(jù)民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定,將行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。
7.執(zhí)行責(zé)任:依照生效的行政處罰決定,自覺(jué)履行或強(qiáng)制執(zhí)行。
8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件以及國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。
實(shí)行屬地化管理為主
3
對(duì)違反《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》行為的處罰
1.對(duì)交通運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全投入不足不具備安全生產(chǎn)條件的處罰
行政處罰
營(yíng)口市交通運(yùn)輸局
【法律】《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》(2021年9月1日施行)第九十三條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或者個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人不依照本法規(guī)定保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入,致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不具備安全生產(chǎn)條件的,責(zé)令限期改正,提供必需的資金;逾期未改正的,責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。
有前款違法行為,導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人給予撤職處分,對(duì)個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。
1.立案責(zé)任:在各級(jí)交通運(yùn)輸部門安全生產(chǎn)檢查執(zhí)法過(guò)程中發(fā)現(xiàn)、上級(jí)機(jī)關(guān)通報(bào)或其它管理部門抄告、舉報(bào)投訴、新聞媒體報(bào)道的等違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)信息中,經(jīng)調(diào)查核實(shí)后,予以立案。
2.調(diào)查取證責(zé)任:交通運(yùn)輸管理部門對(duì)立案的案件,制定專人負(fù)責(zé),及時(shí)調(diào)查取證,通過(guò)搜集證據(jù),現(xiàn)場(chǎng)了解核實(shí)有關(guān)情況等進(jìn)行調(diào)查,并制作筆錄。與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于2人,調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件,允許當(dāng)事人辯解陳述。認(rèn)定并告知違法事實(shí),說(shuō)明處罰依據(jù)。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。
3.審理責(zé)任:審理案件調(diào)查報(bào)告,對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查,提出處理意見(jiàn)(主要證據(jù)不足時(shí),以適當(dāng)方式補(bǔ)充調(diào)查)。
4.告知責(zé)任:作出行政處罰決定前,應(yīng)制作《行政處罰告知書》送達(dá)當(dāng)事人,告知違法事實(shí)及其享有的的陳述、申辯等權(quán)利,符合聽(tīng)證規(guī)定的,制作并送達(dá)《行政處罰聽(tīng)證告知書》。
5.決定責(zé)任:作出處罰決定,制作行政處罰決定書,載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽(tīng)證情況等內(nèi)容。
6.送達(dá)責(zé)任:行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人;當(dāng)事人不在場(chǎng)的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依據(jù)民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定,將行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。
7.執(zhí)行責(zé)任:依照生效的行政處罰決定,自覺(jué)履行或強(qiáng)制執(zhí)行。
8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件以及國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。
實(shí)行屬地化管理為主
4
對(duì)違反《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》行為的處罰
2.對(duì)交通運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人未履行規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)的處罰
行政處罰
營(yíng)口市交通運(yùn)輸局
【法律】《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》(2021年9月1日施行)第九十四條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)的,責(zé)令限期改正,處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款,責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人有前款違法行為,導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,給予撤職處分;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人依照前款規(guī)定受刑事處罰或者撤職處分的,自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起,五年內(nèi)不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人;對(duì)重大、特別重大生產(chǎn)安全事故負(fù)有責(zé)任的,終身不得擔(dān)任本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人。
1.立案責(zé)任:在各級(jí)交通運(yùn)輸部門安全生產(chǎn)檢查執(zhí)法過(guò)程中發(fā)現(xiàn)、上級(jí)機(jī)關(guān)通報(bào)或其它管理部門抄告、舉報(bào)投訴、新聞媒體報(bào)道的等違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)信息中,經(jīng)調(diào)查核實(shí)后,予以立案。
2.調(diào)查取證責(zé)任:交通運(yùn)輸管理部門對(duì)立案的案件,制定專人負(fù)責(zé),及時(shí)調(diào)查取證,通過(guò)搜集證據(jù),現(xiàn)場(chǎng)了解核實(shí)有關(guān)情況等進(jìn)行調(diào)查,并制作筆錄。與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于2人,調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件,允許當(dāng)事人辯解陳述。認(rèn)定并告知違法事實(shí),說(shuō)明處罰依據(jù)。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。
3.審理責(zé)任:審理案件調(diào)查報(bào)告,對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查,提出處理意見(jiàn)(主要證據(jù)不足時(shí),以適當(dāng)方式補(bǔ)充調(diào)查)。
4.告知責(zé)任:作出行政處罰決定前,應(yīng)制作《行政處罰告知書》送達(dá)當(dāng)事人,告知違法事實(shí)及其享有的的陳述、申辯等權(quán)利,符合聽(tīng)證規(guī)定的,制作并送達(dá)《行政處罰聽(tīng)證告知書》。
5.決定責(zé)任:作出處罰決定,制作行政處罰決定書,載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽(tīng)證情況等內(nèi)容。
6.送達(dá)責(zé)任:行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人;當(dāng)事人不在場(chǎng)的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依據(jù)民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定,將行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。
7.執(zhí)行責(zé)任:依照生效的行政處罰決定,自覺(jué)履行或強(qiáng)制執(zhí)行。
8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件以及國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。
實(shí)行屬地化管理為主
5
對(duì)違反《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》行為的處罰
3.對(duì)交通運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理人員未履行規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)處罰
行政處罰
營(yíng)口市交通運(yùn)輸局
【法律】《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》(2021年9月1日施行)第九十六條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的其他負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)的,責(zé)令限期改正,處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款;導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,暫?;蛘叩蹁N其與安全生產(chǎn)有關(guān)的資格,并處上一年年收入百分之二十以上百分之五十以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。
1.立案責(zé)任:在各級(jí)交通運(yùn)輸部門安全生產(chǎn)檢查執(zhí)法過(guò)程中發(fā)現(xiàn)、上級(jí)機(jī)關(guān)通報(bào)或其它管理部門抄告、舉報(bào)投訴、新聞媒體報(bào)道的等違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)信息中,經(jīng)調(diào)查核實(shí)后,予以立案。
2.調(diào)查取證責(zé)任:交通運(yùn)輸管理部門對(duì)立案的案件,制定專人負(fù)責(zé),及時(shí)調(diào)查取證,通過(guò)搜集證據(jù),現(xiàn)場(chǎng)了解核實(shí)有關(guān)情況等進(jìn)行調(diào)查,并制作筆錄。與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于2人,調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件,允許當(dāng)事人辯解陳述。認(rèn)定并告知違法事實(shí),說(shuō)明處罰依據(jù)。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。
3.審理責(zé)任:審理案件調(diào)查報(bào)告,對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查,提出處理意見(jiàn)(主要證據(jù)不足時(shí),以適當(dāng)方式補(bǔ)充調(diào)查)。
4.告知責(zé)任:作出行政處罰決定前,應(yīng)制作《行政處罰告知書》送達(dá)當(dāng)事人,告知違法事實(shí)及其享有的的陳述、申辯等權(quán)利,符合聽(tīng)證規(guī)定的,制作并送達(dá)《行政處罰聽(tīng)證告知書》。
5.決定責(zé)任:作出處罰決定,制作行政處罰決定書,載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽(tīng)證情況等內(nèi)容。
6.送達(dá)責(zé)任:行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人;當(dāng)事人不在場(chǎng)的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依據(jù)民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定,將行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。
7.執(zhí)行責(zé)任:依照生效的行政處罰決定,自覺(jué)履行或強(qiáng)制執(zhí)行。
8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件以及國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。
實(shí)行屬地化管理為主
6
對(duì)違反《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》行為的處罰
4.對(duì)交通運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)違規(guī)行為處罰
行政處罰
營(yíng)口市交通運(yùn)輸局
【法律】《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》(2021年9月1日施行)第九十七條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,處十萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款:
(一)未按照規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員、注冊(cè)安全工程師的;
(二)危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、裝卸單位以及礦山、金屬冶煉、建筑施工、運(yùn)輸單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未按照規(guī)定經(jīng)考核合格的;
(三)未按照規(guī)定對(duì)從業(yè)人員、被派遣勞動(dòng)者、實(shí)習(xí)學(xué)生進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),或者未按照規(guī)定如實(shí)告知有關(guān)的安全生產(chǎn)事項(xiàng)的;
(四)未如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況的;
(五)未將事故隱患排查治理情況如實(shí)記錄或者未向從業(yè)人員通報(bào)的;
(六)未按照規(guī)定制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案或者未定期組織演練的;
(七)特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得相應(yīng)資格,上崗作業(yè)的。
1.立案責(zé)任:在各級(jí)交通運(yùn)輸部門安全生產(chǎn)檢查執(zhí)法過(guò)程中發(fā)現(xiàn)、上級(jí)機(jī)關(guān)通報(bào)或其它管理部門抄告、舉報(bào)投訴、新聞媒體報(bào)道的等違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)信息中,經(jīng)調(diào)查核實(shí)后,予以立案。
2.調(diào)查取證責(zé)任:交通運(yùn)輸管理部門對(duì)立案的案件,制定專人負(fù)責(zé),及時(shí)調(diào)查取證,通過(guò)搜集證據(jù),現(xiàn)場(chǎng)了解核實(shí)有關(guān)情況等進(jìn)行調(diào)查,并制作筆錄。與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于2人,調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件,允許當(dāng)事人辯解陳述。認(rèn)定并告知違法事實(shí),說(shuō)明處罰依據(jù)。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。
3.審理責(zé)任:審理案件調(diào)查報(bào)告,對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查,提出處理意見(jiàn)(主要證據(jù)不足時(shí),以適當(dāng)方式補(bǔ)充調(diào)查)。
4.告知責(zé)任:作出行政處罰決定前,應(yīng)制作《行政處罰告知書》送達(dá)當(dāng)事人,告知違法事實(shí)及其享有的的陳述、申辯等權(quán)利,符合聽(tīng)證規(guī)定的,制作并送達(dá)《行政處罰聽(tīng)證告知書》。
5.決定責(zé)任:作出處罰決定,制作行政處罰決定書,載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽(tīng)證情況等內(nèi)容。
6.送達(dá)責(zé)任:行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人;當(dāng)事人不在場(chǎng)的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依據(jù)民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定,將行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。
7.執(zhí)行責(zé)任:依照生效的行政處罰決定,自覺(jué)履行或強(qiáng)制執(zhí)行。
8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件以及國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。
實(shí)行屬地化管理為主
7
對(duì)違反《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》行為的處罰
5.對(duì)交通運(yùn)輸行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志等行為的處罰
行政處罰
營(yíng)口市交通運(yùn)輸局
【法律】《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》(2021年9月1日施行)第九十九條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,處五萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:
(一)未在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志的;
(二)安全設(shè)備的安裝、使用、檢測(cè)、改造和報(bào)廢不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的;
(三)未對(duì)安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)和定期檢測(cè)的;
(四)關(guān)閉、破壞直接關(guān)系生產(chǎn)安全的監(jiān)控、報(bào)警、防護(hù)、救生設(shè)備、設(shè)施,或者篡改、隱瞞、銷毀其相關(guān)數(shù)據(jù)、信息的;
(五)未為從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品的;
(六)危險(xiǎn)物品的容器、運(yùn)輸工具,以及涉及人身安全、危險(xiǎn)性較大的海洋石油開(kāi)采特種設(shè)備和礦山井下特種設(shè)備未經(jīng)具有專業(yè)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)檢測(cè)、檢驗(yàn)合格,取得安全使用證或者安全標(biāo)志,投入使用的;
(七)使用應(yīng)當(dāng)淘汰的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備的;
(八)餐飲等行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位使用燃?xì)馕窗惭b可燃?xì)怏w報(bào)警裝置的。
1.立案責(zé)任:在各級(jí)交通運(yùn)輸部門安全生產(chǎn)檢查執(zhí)法過(guò)程中發(fā)現(xiàn)、上級(jí)機(jī)關(guān)通報(bào)或其它管理部門抄告、舉報(bào)投訴、新聞媒體報(bào)道的等違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)信息中,經(jīng)調(diào)查核實(shí)后,予以立案。
2.調(diào)查取證責(zé)任:交通運(yùn)輸管理部門對(duì)立案的案件,制定專人負(fù)責(zé),及時(shí)調(diào)查取證,通過(guò)搜集證據(jù),現(xiàn)場(chǎng)了解核實(shí)有關(guān)情況等進(jìn)行調(diào)查,并制作筆錄。與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于2人,調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件,允許當(dāng)事人辯解陳述。認(rèn)定并告知違法事實(shí),說(shuō)明處罰依據(jù)。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。
3.審理責(zé)任:審理案件調(diào)查報(bào)告,對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查,提出處理意見(jiàn)(主要證據(jù)不足時(shí),以適當(dāng)方式補(bǔ)充調(diào)查)。
4.告知責(zé)任:作出行政處罰決定前,應(yīng)制作《行政處罰告知書》送達(dá)當(dāng)事人,告知違法事實(shí)及其享有的的陳述、申辯等權(quán)利,符合聽(tīng)證規(guī)定的,制作并送達(dá)《行政處罰聽(tīng)證告知書》。
5.決定責(zé)任:作出處罰決定,制作行政處罰決定書,載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽(tīng)證情況等內(nèi)容。
6.送達(dá)責(zé)任:行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人;當(dāng)事人不在場(chǎng)的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依據(jù)民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定,將行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。
7.執(zhí)行責(zé)任:依照生效的行政處罰決定,自覺(jué)履行或強(qiáng)制執(zhí)行。
8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件以及國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。
實(shí)行屬地化管理為主
8
對(duì)違反《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》行為的處罰
6.對(duì)交通運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位危險(xiǎn)物品違法的處罰
行政處罰
營(yíng)口市交通運(yùn)輸局
【法律】《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》(2021年9月1日施行)第一百零一條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,處十萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:
(一)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品或者處置廢棄危險(xiǎn)物品,未建立專門安全管理制度、未采取可靠的安全措施的;
(二)對(duì)重大危險(xiǎn)源未登記建檔,未進(jìn)行定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控,未制定應(yīng)急預(yù)案,或者未告知應(yīng)急措施的;
(三)進(jìn)行爆破、吊裝、動(dòng)火、臨時(shí)用電以及國(guó)務(wù)院應(yīng)急管理部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定的其他危險(xiǎn)作業(yè),未安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理的;
(四)未建立安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度或者未按照安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)采取相應(yīng)管控措施的;
(五)未建立事故隱患排查治理制度,或者重大事故隱患排查治理情況未按照規(guī)定報(bào)告的。
1.立案責(zé)任:在各級(jí)交通運(yùn)輸部門安全生產(chǎn)檢查執(zhí)法過(guò)程中發(fā)現(xiàn)、上級(jí)機(jī)關(guān)通報(bào)或其它管理部門抄告、舉報(bào)投訴、新聞媒體報(bào)道的等違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)信息中,經(jīng)調(diào)查核實(shí)后,予以立案。
2.調(diào)查取證責(zé)任:交通運(yùn)輸管理部門對(duì)立案的案件,制定專人負(fù)責(zé),及時(shí)調(diào)查取證,通過(guò)搜集證據(jù),現(xiàn)場(chǎng)了解核實(shí)有關(guān)情況等進(jìn)行調(diào)查,并制作筆錄。與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于2人,調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件,允許當(dāng)事人辯解陳述。認(rèn)定并告知違法事實(shí),說(shuō)明處罰依據(jù)。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。
3.審理責(zé)任:審理案件調(diào)查報(bào)告,對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查,提出處理意見(jiàn)(主要證據(jù)不足時(shí),以適當(dāng)方式補(bǔ)充調(diào)查)。
4.告知責(zé)任:作出行政處罰決定前,應(yīng)制作《行政處罰告知書》送達(dá)當(dāng)事人,告知違法事實(shí)及其享有的的陳述、申辯等權(quán)利,符合聽(tīng)證規(guī)定的,制作并送達(dá)《行政處罰聽(tīng)證告知書》。
5.決定責(zé)任:作出處罰決定,制作行政處罰決定書,載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽(tīng)證情況等內(nèi)容。
6.送達(dá)責(zé)任:行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人;當(dāng)事人不在場(chǎng)的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依據(jù)民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定,將行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。
7.執(zhí)行責(zé)任:依照生效的行政處罰決定,自覺(jué)履行或強(qiáng)制執(zhí)行。
8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件以及國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。
實(shí)行屬地化管理為主
9
對(duì)違反《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》行為的處罰
7.對(duì)交通運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未采取措施消除事故隱患的處罰
行政處罰
營(yíng)口市交通運(yùn)輸局
【法律】《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》(2021年9月1日施行)第一百零二條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未采取措施消除事故隱患的,責(zé)令立即消除或者限期消除,處五萬(wàn)元以下的罰款;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位拒不執(zhí)行的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。
1.立案責(zé)任:在各級(jí)交通運(yùn)輸部門安全生產(chǎn)檢查執(zhí)法過(guò)程中發(fā)現(xiàn)、上級(jí)機(jī)關(guān)通報(bào)或其它管理部門抄告、舉報(bào)投訴、新聞媒體報(bào)道的等違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)信息中,經(jīng)調(diào)查核實(shí)后,予以立案。
2.調(diào)查取證責(zé)任:交通運(yùn)輸管理部門對(duì)立案的案件,制定專人負(fù)責(zé),及時(shí)調(diào)查取證,通過(guò)搜集證據(jù),現(xiàn)場(chǎng)了解核實(shí)有關(guān)情況等進(jìn)行調(diào)查,并制作筆錄。與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于2人,調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件,允許當(dāng)事人辯解陳述。認(rèn)定并告知違法事實(shí),說(shuō)明處罰依據(jù)。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。
3.審理責(zé)任:審理案件調(diào)查報(bào)告,對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查,提出處理意見(jiàn)(主要證據(jù)不足時(shí),以適當(dāng)方式補(bǔ)充調(diào)查)。
4.告知責(zé)任:作出行政處罰決定前,應(yīng)制作《行政處罰告知書》送達(dá)當(dāng)事人,告知違法事實(shí)及其享有的的陳述、申辯等權(quán)利,符合聽(tīng)證規(guī)定的,制作并送達(dá)《行政處罰聽(tīng)證告知書》。
5.決定責(zé)任:作出處罰決定,制作行政處罰決定書,載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽(tīng)證情況等內(nèi)容。
6.送達(dá)責(zé)任:行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人;當(dāng)事人不在場(chǎng)的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依據(jù)民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定,將行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。
7.執(zhí)行責(zé)任:依照生效的行政處罰決定,自覺(jué)履行或強(qiáng)制執(zhí)行。
8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件以及國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。
實(shí)行屬地化管理為主
10
對(duì)違反《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》行為的處罰
8.對(duì)交通運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位拒絕、阻礙安全監(jiān)督檢查的處罰
行政處罰
營(yíng)口市交通運(yùn)輸局
【法律】《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》(2021年9月1日施行)第一百零八條 違反本法規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位拒絕、阻礙負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法實(shí)施監(jiān)督檢查的,責(zé)令改正;拒不改正的,處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款;對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。
1.立案責(zé)任:在各級(jí)交通運(yùn)輸部門安全生產(chǎn)檢查執(zhí)法過(guò)程中發(fā)現(xiàn)、上級(jí)機(jī)關(guān)通報(bào)或其它管理部門抄告、舉報(bào)投訴、新聞媒體報(bào)道的等違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)信息中,經(jīng)調(diào)查核實(shí)后,予以立案。
2.調(diào)查取證責(zé)任:交通運(yùn)輸管理部門對(duì)立案的案件,制定專人負(fù)責(zé),及時(shí)調(diào)查取證,通過(guò)搜集證據(jù),現(xiàn)場(chǎng)了解核實(shí)有關(guān)情況等進(jìn)行調(diào)查,并制作筆錄。與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于2人,調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件,允許當(dāng)事人辯解陳述。認(rèn)定并告知違法事實(shí),說(shuō)明處罰依據(jù)。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。
3.審理責(zé)任:審理案件調(diào)查報(bào)告,對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查,提出處理意見(jiàn)(主要證據(jù)不足時(shí),以適當(dāng)方式補(bǔ)充調(diào)查)。
4.告知責(zé)任:作出行政處罰決定前,應(yīng)制作《行政處罰告知書》送達(dá)當(dāng)事人,告知違法事實(shí)及其享有的的陳述、申辯等權(quán)利,符合聽(tīng)證規(guī)定的,制作并送達(dá)《行政處罰聽(tīng)證告知書》。
5.決定責(zé)任:作出處罰決定,制作行政處罰決定書,載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽(tīng)證情況等內(nèi)容。
6.送達(dá)責(zé)任:行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人;當(dāng)事人不在場(chǎng)的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依據(jù)民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定,將行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。
7.執(zhí)行責(zé)任:依照生效的行政處罰決定,自覺(jué)履行或強(qiáng)制執(zhí)行。
8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件以及國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。
實(shí)行屬地化管理為主
11
對(duì)違反《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》行為的處罰
9.對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的交通運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的處罰
行政處罰
營(yíng)口市交通運(yùn)輸局
【法律】《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》(2021年9月1日施行)第一百一十三條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在下列情形之一的,負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)地方人民政府予以關(guān)閉,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法吊銷其有關(guān)證照。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人五年內(nèi)不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人;情節(jié)嚴(yán)重的,終身不得擔(dān)任本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人:
(一)存在重大事故隱患,一百八十日內(nèi)三次或者一年內(nèi)四次受到本法規(guī)定的行政處罰的;
(二)經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓,仍不具備法律、行政法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的;
(三)不具備法律、行政法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,導(dǎo)致發(fā)生重大、特別重大生產(chǎn)安全事故的;
(四)拒不執(zhí)行負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門作出的停產(chǎn)停業(yè)整頓決定的。
1.立案責(zé)任:在各級(jí)交通運(yùn)輸部門安全生產(chǎn)檢查執(zhí)法過(guò)程中發(fā)現(xiàn)、上級(jí)機(jī)關(guān)通報(bào)或其它管理部門抄告、舉報(bào)投訴、新聞媒體報(bào)道的等違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)信息中,經(jīng)調(diào)查核實(shí)后,予以立案。
2.調(diào)查取證責(zé)任:交通運(yùn)輸管理部門對(duì)立案的案件,制定專人負(fù)責(zé),及時(shí)調(diào)查取證,通過(guò)搜集證據(jù),現(xiàn)場(chǎng)了解核實(shí)有關(guān)情況等進(jìn)行調(diào)查,并制作筆錄。與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于2人,調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件,允許當(dāng)事人辯解陳述。認(rèn)定并告知違法事實(shí),說(shuō)明處罰依據(jù)。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。
3.審理責(zé)任:審理案件調(diào)查報(bào)告,對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查,提出處理意見(jiàn)(主要證據(jù)不足時(shí),以適當(dāng)方式補(bǔ)充調(diào)查)。
4.告知責(zé)任:作出行政處罰決定前,應(yīng)制作《行政處罰告知書》送達(dá)當(dāng)事人,告知違法事實(shí)及其享有的的陳述、申辯等權(quán)利,符合聽(tīng)證規(guī)定的,制作并送達(dá)《行政處罰聽(tīng)證告知書》。
5.決定責(zé)任:作出處罰決定,制作行政處罰決定書,載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽(tīng)證情況等內(nèi)容。
6.送達(dá)責(zé)任:行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人;當(dāng)事人不在場(chǎng)的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依據(jù)民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定,將行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。
7.執(zhí)行責(zé)任:依照生效的行政處罰決定,自覺(jué)履行或強(qiáng)制執(zhí)行。
8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件以及國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。
實(shí)行屬地化管理為主
12
對(duì)違反《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》行為的處罰
10.對(duì)交通運(yùn)輸行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未簽訂相關(guān)方安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)的處罰
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【法律】《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》(2021年9月1日施行)第一百零四條 兩個(gè)以上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行可能危及對(duì)方安全生產(chǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)的,責(zé)令限期改正,處五萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。
1.立案責(zé)任:在各級(jí)交通運(yùn)輸部門安全生產(chǎn)檢查執(zhí)法過(guò)程中發(fā)現(xiàn)、上級(jí)機(jī)關(guān)通報(bào)或其它管理部門抄告、舉報(bào)投訴、新聞媒體報(bào)道的等違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)信息中,經(jīng)調(diào)查核實(shí)后,予以立案。
2.調(diào)查取證責(zé)任:交通運(yùn)輸管理部門對(duì)立案的案件,制定專人負(fù)責(zé),及時(shí)調(diào)查取證,通過(guò)搜集證據(jù),現(xiàn)場(chǎng)了解核實(shí)有關(guān)情況等進(jìn)行調(diào)查,并制作筆錄。與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于2人,調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件,允許當(dāng)事人辯解陳述。認(rèn)定并告知違法事實(shí),說(shuō)明處罰依據(jù)。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。
3.審理責(zé)任:審理案件調(diào)查報(bào)告,對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查,提出處理意見(jiàn)(主要證據(jù)不足時(shí),以適當(dāng)方式補(bǔ)充調(diào)查)。
4.告知責(zé)任:作出行政處罰決定前,應(yīng)制作《行政處罰告知書》送達(dá)當(dāng)事人,告知違法事實(shí)及其享有的的陳述、申辯等權(quán)利,符合聽(tīng)證規(guī)定的,制作并送達(dá)《行政處罰聽(tīng)證告知書》。
5.決定責(zé)任:作出處罰決定,制作行政處罰決定書,載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽(tīng)證情況等內(nèi)容。
6.送達(dá)責(zé)任:行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人;當(dāng)事人不在場(chǎng)的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依據(jù)民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定,將行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。
7.執(zhí)行責(zé)任:依照生效的行政處罰決定,自覺(jué)履行或強(qiáng)制執(zhí)行。
8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件以及國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。
實(shí)行屬地化管理為主
13
對(duì)違反《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》行為的處罰
11.對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位與從業(yè)人員訂立協(xié)議,免除或者減輕其對(duì)從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任的處罰
行政處罰
營(yíng)口市交通運(yùn)輸局
【法律】《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》(2021年9月1日施行)第一百零六條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位與從業(yè)人員訂立協(xié)議,免除或者減輕其對(duì)從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任的,該協(xié)議無(wú)效;對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人、個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。
1.立案責(zé)任:在各級(jí)交通運(yùn)輸部門安全生產(chǎn)檢查執(zhí)法過(guò)程中發(fā)現(xiàn)、上級(jí)機(jī)關(guān)通報(bào)或其它管理部門抄告、舉報(bào)投訴、新聞媒體報(bào)道的等違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)信息中,經(jīng)調(diào)查核實(shí)后,予以立案。
2.調(diào)查取證責(zé)任:交通運(yùn)輸管理部門對(duì)立案的案件,制定專人負(fù)責(zé),及時(shí)調(diào)查取證,通過(guò)搜集證據(jù),現(xiàn)場(chǎng)了解核實(shí)有關(guān)情況等進(jìn)行調(diào)查,并制作筆錄。與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于2人,調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件,允許當(dāng)事人辯解陳述。認(rèn)定并告知違法事實(shí),說(shuō)明處罰依據(jù)。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。
3.審理責(zé)任:審理案件調(diào)查報(bào)告,對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查,提出處理意見(jiàn)(主要證據(jù)不足時(shí),以適當(dāng)方式補(bǔ)充調(diào)查)。
4.告知責(zé)任:作出行政處罰決定前,應(yīng)制作《行政處罰告知書》送達(dá)當(dāng)事人,告知違法事實(shí)及其享有的的陳述、申辯等權(quán)利,符合聽(tīng)證規(guī)定的,制作并送達(dá)《行政處罰聽(tīng)證告知書》。
5.決定責(zé)任:作出處罰決定,制作行政處罰決定書,載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽(tīng)證情況等內(nèi)容。
6.送達(dá)責(zé)任:行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人;當(dāng)事人不在場(chǎng)的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依據(jù)民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定,將行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。
7.執(zhí)行責(zé)任:依照生效的行政處罰決定,自覺(jué)履行或強(qiáng)制執(zhí)行。
8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件以及國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。
實(shí)行屬地化管理為主
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對(duì)違反《港口危險(xiǎn)貨物安全管理規(guī)定》行為的處罰
行政處罰
營(yíng)口市交通運(yùn)輸局
《港口危險(xiǎn)貨物安全管理規(guī)定》(交通運(yùn)輸部關(guān)于修改《港口危險(xiǎn)貨物安全管理規(guī)定》的決定(中華人民共和國(guó)交通運(yùn)輸部令2019年第34號(hào)))第六十九條 未經(jīng)安全條件審查,新建、改建、擴(kuò)建危險(xiǎn)貨物港口建設(shè)項(xiàng)目的,由所在地港口行政管理部門責(zé)令停止建設(shè),限期改正;逾期未改正的,處五十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款。
第七十條 危險(xiǎn)貨物港口建設(shè)項(xiàng)目有下列行為之一的,由所在地港口行政管理部門責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,限期改正;逾期未改正的,處五十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款:
(一)未按照規(guī)定對(duì)危險(xiǎn)貨物港口建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全評(píng)價(jià)的;
(二)沒(méi)有安全設(shè)施設(shè)計(jì)或者安全設(shè)施設(shè)計(jì)未按照規(guī)定報(bào)經(jīng)港口行政管理部門審查同意的;
(三)施工單位未按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工的;
(四)安全設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收合格,擅自從事危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)的。
第七十一條 未依法取得相應(yīng)的港口經(jīng)營(yíng)許可證,或者超越許可范圍從事危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營(yíng)的,由所在地港口行政管理部門責(zé)令停止違法經(jīng)營(yíng),沒(méi)收違法所得;違法所得十萬(wàn)元以上的,并處違法所得二倍以上五倍以下罰款;違法所得不足十萬(wàn)元的,處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款。
第七十二條 危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營(yíng)人未依法提取和使用安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)導(dǎo)致不具備安全生產(chǎn)條件的,由所在地港口行政管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。
第七十三條 危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營(yíng)人有下列行為之一的,由所在地港口行政管理部門責(zé)令限期改正,可以處五萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下的罰款:
(一)未按照規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員的;
(二)未依法對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn),或者未如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)情況的;
(三)未將事故隱患排查治理情況如實(shí)記錄或者未向從業(yè)人員通報(bào)的;
(四)未按照規(guī)定制定危險(xiǎn)貨物事故應(yīng)急救援預(yù)案或者未定期組織演練的。
第七十四條 危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營(yíng)人有下列行為之一的,由所在地港口行政管理部門責(zé)令限期改正,可以處十萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款:
(一)危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)未建立專門安全管理制度、未采取可靠的安全措施的;
(二)對(duì)重大危險(xiǎn)源未登記建檔,或者未進(jìn)行評(píng)估、監(jiān)控,或者未制定應(yīng)急預(yù)案的;
(三)未建立事故隱患排查治理制度的。
第七十五條 危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營(yíng)人有下列情形之一的,由所在地港口行政管理部門責(zé)令改正,可以處五萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓:
(一)未在生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所和安全設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志的;
(二)未按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者國(guó)家有關(guān)規(guī)定安裝、使用安全設(shè)施、設(shè)備并進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)和定期檢測(cè)的。
第七十六條 危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營(yíng)人有下列情形之一的,由所在地港口行政管理部門責(zé)令改正,可以處五萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓:
(一)未對(duì)其鋪設(shè)的危險(xiǎn)貨物管道設(shè)置明顯的標(biāo)志,或者未對(duì)危險(xiǎn)貨物管道定期檢查、檢測(cè)的;
(二)危險(xiǎn)貨物專用庫(kù)場(chǎng)、儲(chǔ)罐未設(shè)專人負(fù)責(zé)管理,或者對(duì)儲(chǔ)存的劇毒化學(xué)品以及儲(chǔ)存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的其他危險(xiǎn)貨物未實(shí)行雙人收發(fā)、雙人保管制度的;
(三)未建立危險(xiǎn)貨物出入庫(kù)核查、登記制度的;
(四)裝卸、儲(chǔ)存沒(méi)有安全技術(shù)說(shuō)明書的危險(xiǎn)貨物或者外包裝沒(méi)有相應(yīng)標(biāo)志的包裝危險(xiǎn)貨物的;
(五)未在作業(yè)場(chǎng)所設(shè)置通信、報(bào)警裝置的。
在港口進(jìn)行可能危及危險(xiǎn)貨物管道安全的施工作業(yè),施工單位未按照規(guī)定書面通知管道所屬單位,或者未與管道所屬單位共同制定應(yīng)急預(yù)案、采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施,或者管道所屬單位未指派專門人員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行管道安全保護(hù)指導(dǎo)的,由所在地港口行政管理部門按照前款規(guī)定的處罰金額進(jìn)行處罰。
第七十七條 危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營(yíng)人有下列情形之一的,由所在地港口行政管理部門責(zé)令改正,處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓;除第(一)項(xiàng)情形外,情節(jié)嚴(yán)重的,還可以吊銷其港口經(jīng)營(yíng)許可證件:
(一)未在取得從業(yè)資格的裝卸管理人員現(xiàn)場(chǎng)指揮或者監(jiān)控下進(jìn)行作業(yè)的;
(二)未依照本規(guī)定對(duì)其安全生產(chǎn)條件定期進(jìn)行安全評(píng)價(jià)的;
(三)未將危險(xiǎn)貨物儲(chǔ)存在專用庫(kù)場(chǎng)、儲(chǔ)罐內(nèi),或者未將劇毒化學(xué)品以及儲(chǔ)存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的其他危險(xiǎn)貨物在專用庫(kù)場(chǎng)、儲(chǔ)罐內(nèi)單獨(dú)存放的;
(四)危險(xiǎn)貨物的儲(chǔ)存方式、方法或者儲(chǔ)存數(shù)量不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者國(guó)家有關(guān)規(guī)定的;
(五)危險(xiǎn)貨物專用庫(kù)場(chǎng)、儲(chǔ)罐不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求的。
第七十八條 危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營(yíng)人有下列情形之一的,由所在地港口行政管理部門責(zé)令改正,可以處一萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款:
(一)未將安全評(píng)價(jià)報(bào)告以及落實(shí)情況報(bào)港口行政管理部門備案的;
(二)未將劇毒化學(xué)品以及儲(chǔ)存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的其他危險(xiǎn)貨物的儲(chǔ)存數(shù)量、儲(chǔ)存地點(diǎn)以及管理人員等情況報(bào)港口行政管理部門備案的。
第七十九條 兩個(gè)以上危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營(yíng)人在同一港口作業(yè)區(qū)內(nèi)從事可能危及對(duì)方生產(chǎn)安全的危險(xiǎn)貨物港口作業(yè),未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未指定專職安全管理人員進(jìn)行安全檢查和協(xié)調(diào)的,由所在地港口行政管理部門責(zé)令限期改正,可以處一萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可以處三千元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,可以處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可以處三千元以上一萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。
第八十條 危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營(yíng)人未采取措施消除事故隱患的,由所在地港口行政管理部門責(zé)令立即消除或者限期消除;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款。
第八十一條 未按照本規(guī)定報(bào)告并經(jīng)同意進(jìn)行危險(xiǎn)貨物裝卸、過(guò)駁作業(yè)的,由所在地港口行政管理部門責(zé)令改正,并處五千元以上五萬(wàn)元以下的罰款。
第八十二條 危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營(yíng)人有下列行為之一的,由所在地港口行政管理部門責(zé)令改正,并處三萬(wàn)元以下的罰款:
(一)裝卸國(guó)家禁止通過(guò)該港口水域水路運(yùn)輸?shù)奈kU(xiǎn)貨物的;
(二)未如實(shí)記錄危險(xiǎn)貨物作業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的;
(三)發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)貨物的包裝和安全標(biāo)志不符合相關(guān)規(guī)定仍進(jìn)行作業(yè)的;
(四)未具備其作業(yè)使用的危險(xiǎn)貨物輸送管道分布圖、安全技術(shù)檔案的;
(五)未將重大事故隱患的排查和處理情況、應(yīng)急預(yù)案及時(shí)向所在地港口行政管理部門備案的;
(六)未按照規(guī)定實(shí)施安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防控制的。
在港口從事危險(xiǎn)貨物添加抑制劑或者穩(wěn)定劑作業(yè)前,未將有關(guān)情況告知相關(guān)危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營(yíng)人和作業(yè)船舶的,由所在地港口行政管理部門責(zé)令改正,并對(duì)相關(guān)單位處三萬(wàn)元以下的罰款。
第八十三條 港口作業(yè)委托人未按規(guī)定向港口經(jīng)營(yíng)人提供所托運(yùn)的危險(xiǎn)貨物有關(guān)資料的,由所在地港口行政管理部門責(zé)令改正,處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。港口作業(yè)委托人在托運(yùn)的普通貨物中夾帶危險(xiǎn)貨物,或者將危險(xiǎn)貨物謊報(bào)或者匿報(bào)為普通貨物托運(yùn)的,由所在地港口行政管理部門責(zé)令改正,處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款,有違法所得的,沒(méi)收違法所得。
第八十四條 危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營(yíng)人拒絕、阻礙港口行政管理部門依法實(shí)施安全監(jiān)督檢查的,由港口行政管理部門責(zé)令改正;逾期未改正的,處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款;對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下的罰款。
1.立案責(zé)任:在各級(jí)交通運(yùn)輸部門安全生產(chǎn)檢查執(zhí)法過(guò)程中發(fā)現(xiàn)、上級(jí)機(jī)關(guān)通報(bào)或其它管理部門抄告、舉報(bào)投訴、新聞媒體報(bào)道的等違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)信息中,經(jīng)調(diào)查核實(shí)后,予以立案。
2.調(diào)查取證責(zé)任:交通運(yùn)輸管理部門對(duì)立案的案件,制定專人負(fù)責(zé),及時(shí)調(diào)查取證,通過(guò)搜集證據(jù),現(xiàn)場(chǎng)了解核實(shí)有關(guān)情況等進(jìn)行調(diào)查,并制作筆錄。與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于2人,調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件,允許當(dāng)事人辯解陳述。認(rèn)定并告知違法事實(shí),說(shuō)明處罰依據(jù)。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。
3.審理責(zé)任:審理案件調(diào)查報(bào)告,對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查,提出處理意見(jiàn)(主要證據(jù)不足時(shí),以適當(dāng)方式補(bǔ)充調(diào)查)。
4.告知責(zé)任:作出行政處罰決定前,應(yīng)制作《行政處罰告知書》送達(dá)當(dāng)事人,告知違法事實(shí)及其享有的的陳述、申辯等權(quán)利,符合聽(tīng)證規(guī)定的,制作并送達(dá)《行政處罰聽(tīng)證告知書》。
5.決定責(zé)任:作出處罰決定,制作行政處罰決定書,載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽(tīng)證情況等內(nèi)容。
6.送達(dá)責(zé)任:行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人;當(dāng)事人不在場(chǎng)的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依據(jù)民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定,將行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。
7.執(zhí)行責(zé)任:依照生效的行政處罰決定,自覺(jué)履行或強(qiáng)制執(zhí)行。
8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件以及國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。
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對(duì)交通工程安全管理行為的處罰
行政處罰
營(yíng)口市交通運(yùn)輸局
【行政法規(guī)】《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院第393號(hào)令,2003年11月24日頒布)第四十條 國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門對(duì)全國(guó)的建設(shè)工程安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理。國(guó)務(wù)院鐵路、交通、水利等有關(guān)部門按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的職責(zé)分工,負(fù)責(zé)有關(guān)專業(yè)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理??h級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理??h級(jí)以上地方人民政府交通、水利等有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的專業(yè)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。第五十四條 違反本條例的規(guī)定,建設(shè)單位未提供建設(shè)工程安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令該建設(shè)工程停止施工。建設(shè)單位未將保證安全施工的措施或者拆除工程的有關(guān)資料報(bào)送有關(guān)部門備案的,責(zé)令限期改正,給予警告。第五十五條 違反本條例的規(guī)定,建設(shè)單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,處20萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款;造成重大安全事故,構(gòu)成犯罪的,對(duì)直接責(zé)任人員,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任:(一)對(duì)勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位提出不符合安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求的;(二)要求施工單位壓縮合同約定的工期的;(三)將拆除工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的施工單位的。第五十六條,未按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì);采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的建設(shè)工程和特殊結(jié)構(gòu)的建設(shè)工程,設(shè)計(jì)單位未在設(shè)計(jì)中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議。責(zé)令限期改正,處10萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級(jí),直至吊銷資質(zhì)證書;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。造成重大安全事故,構(gòu)成犯罪的,對(duì)直接責(zé)任人員,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。第五十七條 未對(duì)施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案進(jìn)行審查;發(fā)現(xiàn)安全事故隱患未及時(shí)要求施工單位整改或者暫時(shí)停止施工;施工單位拒不整改或者不停止施工,未及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告;未依照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理。責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停業(yè)整頓,并處10萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,降低資質(zhì)等級(jí),直至吊銷資質(zhì)證書;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。造成重大安全事故,構(gòu)成犯罪的,對(duì)直接責(zé)任人員,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任?!镜胤椒ㄒ?guī)】《遼寧省安全生產(chǎn)條例》(2017年3月1日實(shí)施)第四十條 其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi),依法對(duì)有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作履行下列職責(zé):(三)負(fù)責(zé)本行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,對(duì)違法行為依法實(shí)施行政處罰;第六十一條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反本條例規(guī)定有下列行為之一的,給予警告,并可處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款:(一)未建立安全生產(chǎn)規(guī)章制度或者不執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度的;(二)違章指揮或者強(qiáng)令從業(yè)人員違章、冒險(xiǎn)作業(yè)的。第六十二條 危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位以及礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運(yùn)營(yíng)、船舶修造、建筑施工單位,違反本條例規(guī)定有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,并可處五萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下的罰款:(一)未建立應(yīng)急救援組織或者指定兼職的應(yīng)急救援人員、與專職應(yīng)急隊(duì)伍簽訂應(yīng)急救援協(xié)議的;(二)未配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資,并進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)的。
1.對(duì)進(jìn)入本行政區(qū)域內(nèi)的公路水運(yùn)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施檢查。 2.對(duì)違反相關(guān)法律法規(guī)的行為實(shí)施處罰。
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對(duì)存在重大事故隱患的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位作出停產(chǎn)停業(yè)、停止施工、停止使用相關(guān)設(shè)施或者設(shè)備的措施
行政強(qiáng)制
營(yíng)口市交通運(yùn)輸局
【法律】《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》(2021年9月1日施行)第七十條 負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法對(duì)存在重大事故隱患的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位作出停產(chǎn)停業(yè)、停止施工、停止使用相關(guān)設(shè)施或者設(shè)備的決定,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)依法執(zhí)行,及時(shí)消除事故隱患。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位拒不執(zhí)行,有發(fā)生生產(chǎn)安全事故的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)的,在保證安全的前提下,經(jīng)本部門主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門可以采取通知有關(guān)單位停止供電、停止供應(yīng)民用爆炸物品等措施,強(qiáng)制生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位履行決定。通知應(yīng)當(dāng)采用書面形式,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)予以配合。
負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依照前款規(guī)定采取停止供電措施,除有危及生產(chǎn)安全的緊急情形外,應(yīng)當(dāng)提前二十四小時(shí)通知生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位依法履行行政決定、采取相應(yīng)措施消除事故隱患的,負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)解除前款規(guī)定的措施。
一,負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理方面:1.檢查責(zé)任:按照法規(guī)的規(guī)定和程序?qū)嵤z查。
2.處置責(zé)任:對(duì)存在重大事故隱患的交通工程項(xiàng)目予以停止施工處理,并督促相關(guān)單位進(jìn)行整改。二,道路運(yùn)輸安全方面:1.催告階段:作出強(qiáng)制執(zhí)行決定前,應(yīng)當(dāng)事先催告當(dāng)事人履行義務(wù),催告采用書面形式,向當(dāng)事人送達(dá)催告書,告知行政相對(duì)人有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯;應(yīng)當(dāng)充分聽(tīng)取當(dāng)事人的意見(jiàn),對(duì)當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行記錄、復(fù)核。當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由或者證據(jù)成立的,應(yīng)當(dāng)采納。
2.批準(zhǔn)階段:向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告并經(jīng)批準(zhǔn)。
3.執(zhí)行階段:由兩名以上行政執(zhí)法人員實(shí)施;出示執(zhí)法身份證件;通知當(dāng)事人到場(chǎng);當(dāng)場(chǎng)告知當(dāng)事人采取行政強(qiáng)制措施的理由、依據(jù)以及當(dāng)事人依法享有的權(quán)利、救濟(jì)途徑;聽(tīng)取當(dāng)事人的陳述和申辯;制作現(xiàn)場(chǎng)筆錄;現(xiàn)場(chǎng)筆錄由當(dāng)事人和行政執(zhí)法人員簽名或者蓋章,當(dāng)事人拒絕的,在筆錄中予以注明;當(dāng)事人不到場(chǎng)的,邀請(qǐng)見(jiàn)證人到場(chǎng),由見(jiàn)證人和行政執(zhí)法人員在現(xiàn)場(chǎng)筆錄上簽名或者蓋章;送達(dá)行政強(qiáng)制執(zhí)行決定書等執(zhí)法文書。實(shí)施行政強(qiáng)制執(zhí)行,在不損害公共利益和他人合法權(quán)益的情況下,與當(dāng)事人達(dá)成執(zhí)行協(xié)議。執(zhí)行協(xié)議可以約定分階段履行;當(dāng)事人采取補(bǔ)救措施的,可以減免加處的罰款或者滯納金。不得在夜間或者法定節(jié)假日實(shí)施行政強(qiáng)制執(zhí)行。但是,情況緊急的除外。
4.事后監(jiān)督階段:依法對(duì)強(qiáng)制執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤檢查。
5.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。










