云南省蘭坪縣地質(zhì)環(huán)境脆弱,是地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū)、易發(fā)區(qū)。截至目前,全縣調(diào)查統(tǒng)計(jì)在冊(cè)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)有231個(gè),主要災(zāi)害類型為滑坡、崩塌、泥石流及地面塌陷。地質(zhì)災(zāi)害隱患威脅居民點(diǎn)住戶3325戶,涉及人口15945人,占全縣總?cè)丝诘?.1%,威脅的資產(chǎn)達(dá)77880萬元。為做好自然災(zāi)害的防治工作,縣領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合蘭坪縣自然災(zāi)害特點(diǎn),提高工作準(zhǔn)確性、針對(duì)性、有效性,制定了“治、查、測(cè)、管、傳、練、值、備、救、?!笔址结?,堅(jiān)決打好自然災(zāi)害防范主動(dòng)仗。
治——對(duì)已排查出的各類隱患點(diǎn),按照“一點(diǎn)一策”采取治理措施。以大型地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)蝴蝶場(chǎng)泥石流為例,該隱患點(diǎn)已開展兩期治理工程,由于現(xiàn)狀流域內(nèi)危險(xiǎn)依然存在,短期方案為:開展清淤工作;中期方案:再次爭(zhēng)取上級(jí)資金開展第三期系統(tǒng)治理;長期方案:對(duì)受威脅群眾開展搬遷工作。
查——對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)開展了汛前排查、汛中巡查、汛后核查工作。在開展三查工作的基礎(chǔ)上,依托專業(yè)技術(shù)力量進(jìn)行精度更高的精細(xì)化調(diào)查工作,查明“隱患在哪里”“結(jié)構(gòu)是什么”“什么時(shí)候發(fā)生”等關(guān)鍵問題,從源頭上超前防范災(zāi)害的發(fā)生。
測(cè)——增加縣內(nèi)監(jiān)測(cè)預(yù)警設(shè)備數(shù)量,尤其是對(duì)大型地質(zhì)災(zāi)害及危險(xiǎn)性高的隱患點(diǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警,促進(jìn)“人防+技防”的有機(jī)結(jié)合。
管——做好應(yīng)急指揮和管理體系的建設(shè),實(shí)行縣包鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)包村、村包組、小組和黨員包戶,尤其是進(jìn)一步完善村組一級(jí)的網(wǎng)格化管理和應(yīng)急預(yù)案的可操作性。
傳——依托網(wǎng)格化管理,做好對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)監(jiān)測(cè)員及群眾的宣傳教育工作,每年組織不少于一次的培訓(xùn)工作,充分利用“4·22”地球日、“6·25”土地日、防災(zāi)減災(zāi)日等重要節(jié)日,廣泛宣傳地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)。
練——在各種時(shí)間段、各種天氣狀態(tài)下開展緊急避險(xiǎn)演練,做到在各種突發(fā)情況下群眾能更好地完成逃生避險(xiǎn),將災(zāi)害的影響和損失降到最低。今年一季度,全縣9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣直單位均已重新完善預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)處置方案修訂及備案,全縣共組織開展各類應(yīng)急演練233場(chǎng)次,參演人數(shù)達(dá)97000多人。
值——建成應(yīng)急指揮中心,嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班值守制度,購置17部“天通衛(wèi)星”電話、50部移動(dòng)和對(duì)講機(jī),配發(fā)至有關(guān)成員單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn),對(duì)有險(xiǎn)情的進(jìn)行實(shí)時(shí)調(diào)度和上下聯(lián)動(dòng),統(tǒng)籌多方力量妥善處置各類險(xiǎn)情。
備——組織應(yīng)急管理部門盤查應(yīng)急物資儲(chǔ)備、提前測(cè)試救災(zāi)設(shè)備。截至目前,全縣儲(chǔ)備帳篷757頂、救援包和救生衣等各類裝備386套,以及糧油、棉被、毛毯、大衣若干。
救——組建綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍,以消防救援大隊(duì)和半專業(yè)撲火隊(duì)為班底,成立了一支100人的綜合性救援隊(duì)伍;健全專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍,目前已組建專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍144支,總?cè)藬?shù)達(dá)9千余人;與轄區(qū)內(nèi)的中鋁集團(tuán)旗下金鼎鋅業(yè)公司等8家企業(yè)簽訂自然災(zāi)害應(yīng)急救援力量聯(lián)動(dòng)互助協(xié)議,確保發(fā)生自然災(zāi)害時(shí)能第一時(shí)間就近調(diào)動(dòng)企業(yè)的大型設(shè)備和應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行救援。
保——發(fā)生自然災(zāi)害之后,群眾的財(cái)產(chǎn)保障以及快速恢復(fù)群眾的生產(chǎn)、生活工作十分重要。加大農(nóng)村房屋的保險(xiǎn)購買力度,為轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村戶籍居民購買房屋財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn),為轄區(qū)內(nèi)各易地搬遷安置點(diǎn)的搬遷戶購買室內(nèi)財(cái)產(chǎn)定額保險(xiǎn)。截至目前,共接報(bào)317起因?yàn)?zāi)農(nóng)房損壞案件,共計(jì)賠款103.45萬元。
下一步,蘭坪縣將堅(jiān)定不移執(zhí)行“防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)”的工作要求,有條不紊推進(jìn)“十字方針”的防治舉措,以科學(xué)態(tài)度、專業(yè)精神,防范和化解災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn),筑牢安全發(fā)展基礎(chǔ)。










