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黔人社通〔2022〕83號

貴州省人力資源和社會保障廳

關(guān)于印發(fā)《貴州省勞務(wù)派遣和靈活用工

安全管理辦法》的通知

各市、自治州人力資源和社會保障局：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)全省安全生產(chǎn)專題會議精神，切實(shí)加強(qiáng)勞務(wù)派遣和靈活用工安全管理工作，現(xiàn)將《貴州省勞務(wù)派遣和靈活用工安全管理辦法》印發(fā)你們，請結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。

2022年5月5日

（此件公開發(fā)布）

附件

貴州省勞務(wù)派遣和靈活用工安全管理辦法

為切實(shí)加強(qiáng)勞務(wù)派遣和靈活用工安全管理工作，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國勞動法》《中華人民共和國勞動合同法》《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合我省實(shí)際，提出勞務(wù)派遣和靈活用工安全管理辦法。

一、加強(qiáng)勞務(wù)派遣安全管理

（一）勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)依法申請勞務(wù)派遣行政許可，嚴(yán)格落實(shí)《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》，不得非法或超越資質(zhì)范圍承接任何勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)。向勞務(wù)派遣用工單位派遣的勞務(wù)派遣勞動者，必須符合勞務(wù)派遣用工單位對其身體健康、文化程度、工作技能等方面的崗位要求。

（二）勞務(wù)派遣單位與勞務(wù)派遣用工單位簽訂的勞務(wù)派遣協(xié)議應(yīng)當(dāng)載明派遣的工作崗位名稱和崗位性質(zhì)、工作地點(diǎn)、派遣人員數(shù)量及派遣期限、勞動安全衛(wèi)生及培訓(xùn)事項等法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)納入勞務(wù)派遣協(xié)議的有關(guān)事項。勞務(wù)派遣單位與勞務(wù)派遣勞動者簽訂的勞動合同，應(yīng)充分保障勞務(wù)派遣勞動者的勞動安全權(quán)利，載明崗位性質(zhì)、職業(yè)健康危害及勞動安全保障等事項，并依法足額繳納社會保險，鼓勵為其繳納安全生產(chǎn)責(zé)任保險。

（三）勞務(wù)派遣用工單位只能在臨時性、輔助性或者替代性的工作崗位上使用勞務(wù)派遣勞動者，使用的被派遣勞動者數(shù)量不得超過其用工總量的10%，不得強(qiáng)迫勞務(wù)派遣勞動者從事危害生命安全和身體健康的工作。勞務(wù)派遣勞動者原則上不得從事特種作業(yè)，如需從事特種作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)按照國家法律法規(guī)培訓(xùn)考核合格取得特種作業(yè)操作資格證，持證上崗。

（四）勞務(wù)派遣用工單位應(yīng)當(dāng)為勞務(wù)派遣勞動者提供安全的工作環(huán)境、符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品，對勞務(wù)派遣勞動者進(jìn)行崗前安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，告知其作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施，督促其掌握設(shè)備、設(shè)施、工具、勞動防護(hù)用品的安全使用、維護(hù)、保管和緊急狀態(tài)下的自救互救知識。定期組織體檢，并建立健全本單位勞務(wù)派遣勞動者的安全管理檔案。

（五）勞務(wù)派遣用工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定，履行安全生產(chǎn)主要職責(zé)。勞務(wù)派遣勞動者在作業(yè)過程中發(fā)生的生產(chǎn)安全事故，勞務(wù)派遣用工單位應(yīng)對事故承擔(dān)主要管理責(zé)任，勞務(wù)派遣單位應(yīng)對事故承擔(dān)補(bǔ)充管理責(zé)任。

（六）勞務(wù)派遣勞動者應(yīng)當(dāng)依法履行安全生產(chǎn)義務(wù)，遵守勞務(wù)派遣用工單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程，主動接受教育培訓(xùn)、服從管理、正確佩戴勞動防護(hù)用品，發(fā)現(xiàn)事故隱患或其他不安全因素應(yīng)當(dāng)如實(shí)報告，積極參與事故搶險和救援。

二、加強(qiáng)靈活用工安全管理

（一）靈活用工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定和本單位生產(chǎn)經(jīng)營活動的特點(diǎn)，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度。生產(chǎn)經(jīng)營活動涉及多個生產(chǎn)經(jīng)營單位的，各相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)其生產(chǎn)經(jīng)營活動承擔(dān)相應(yīng)的安全生產(chǎn)責(zé)任。

（二）靈活用工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行業(yè)、領(lǐng)域的特點(diǎn)開展安全風(fēng)險管控和隱患排查治理，加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)和教育，履行法律、法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)義務(wù)。鼓勵靈活用工單位為靈活用工勞動者提供購置相關(guān)保險等保障措施。

（三）靈活用工單位應(yīng)當(dāng)履行安全生產(chǎn)保障責(zé)任，將接受其作業(yè)指令的靈活用工勞動者納入本單位對從業(yè)人員安全生產(chǎn)的統(tǒng)一管理，不得以任何形式與靈活用工勞動者訂立協(xié)議，免除或者減輕其對靈活用工勞動者因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。

（四）靈活用工勞動者有依法向靈活用工單位主張安全生產(chǎn)的權(quán)利，在勞動合同中要載明勞動安全、防止職業(yè)危害和工傷保險等事項。

（五）靈活用工勞動者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)崗位安全責(zé)任，遵守靈活用工單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，正確使用勞動防護(hù)用品，接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，及時報告事故隱患和不安全因素。

三、強(qiáng)化行業(yè)部門管理責(zé)任

（一）人力資源社會保障部門要依法實(shí)施勞務(wù)派遣行政許可，加強(qiáng)勞動保障監(jiān)察執(zhí)法，落實(shí)勞務(wù)派遣和靈活用工相關(guān)工作規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范勞動用工行為。

（二）人力資源社會保障部門和行業(yè)主管部門要積極開展職業(yè)技能培訓(xùn)，把勞務(wù)派遣和靈活用工安全納入培訓(xùn)內(nèi)容。

（三）行業(yè)主管部門要充分發(fā)揮監(jiān)督作用，加強(qiáng)對美團(tuán)、滴滴等新興平臺經(jīng)濟(jì)行業(yè)和領(lǐng)域勞務(wù)派遣和靈活用工的規(guī)范管理。