為認真貫徹落實習近平總書記關于安全生產重要論述和重要指示批示精神，進一步夯實安全生產工作基礎，從根本上消除事故隱患，從根本上解決問題，根據《安全生產治本攻堅三年行動方案（2024—2026年）》和《四川省安全生產治本攻堅三年行動方案（2024—2026）》和《自貢市安全生產治本攻堅三年行動方案（2024—2026年）》，結合全縣實際，制定《榮縣安全生產治本攻堅三年行動方案（2024—2026年）》。
一、總體要求
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，始終堅持人民至上、生命至上，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，緊緊圍繞省委“四化同步、城鄉(xiāng)融合、五區(qū)共興”發(fā)展戰(zhàn)略，市委“融圈強極、工業(yè)強市、文旅興市、城鄉(xiāng)融合”四個戰(zhàn)略，深入實施縣委“立足一個定位，實施兩大戰(zhàn)略，推動四地同建”發(fā)展思路，堅持安全第一、預防為主，堅持標本兼治、重在治本，強化底線思維和風險意識，落細落實安全生產十五條硬措施。圍繞破解我縣當前安全生產領域瓶頸性、根源性、本質性問題，聚焦重點行業(yè)領域容易導致群死群傷的重大風險，實施安全生產治本攻堅“十大行動”。著力在法規(guī)標準、制度機制上補短板，在責任落實、安全文化上夯基礎，在安全科技、安全工程上促提升，在基層基礎、群策群防上強氛圍。推廣實施“教育培訓在一線進行、專家服務向一線傾斜、日常調度向一線延伸、舉報獎勵在一線鋪開、執(zhí)法檢查力量向一線增強”的“五個一線工作法”，織密織牢安全防范責任網絡，把安全防范措施落實到最后一米、最小工作單元，著力消除安全監(jiān)管死角盲區(qū)，采取有力措施切實整治發(fā)現的突出風險隱患，全力防范化解重大安全風險，進一步推動公共安全治理模式向事前預防轉型，以新安全格局保障新發(fā)展格局，切實保障人民群眾生命財產安全。
二、主要目標
力爭到2026年底，全縣安全生產法治化、規(guī)范化水平明顯提高，各鎮(zhèn)街、各部門和生產經營單位統(tǒng)籌發(fā)展和安全的理念進一步強化，堅守安全紅線的意識更加強烈，安全生產體制機制更加完善，重大安全風險得到有效防范化解，安全科技水平取得長足進步，社會共建共治格局基本形成，全縣安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。重點行業(yè)領域建立健全“一件事”由牽頭部門組織推動、相關部門齊抓共管，全鏈條排查整治重大事故隱患的責任體系。2024年底前基本消除2023年及以前排查發(fā)現的重大事故隱患存量，2025年底前有效控制重大事故隱患增量，2026年底前形成重大事故隱患動態(tài)清零常態(tài)化機制。針對重大事故風險隱患的一批“人防、技防、工程防、管理防”措施落地見效，本質安全生產水平大幅提升。實現“杜絕重特大事故、控制較大事故、減少一般事故”，不斷提高我縣本質安全水平。
三、任務分工
榮縣安全生產治本攻堅三年行動（以下簡稱三年行動）由榮縣安全生產委員會（以下簡稱縣安委會）統(tǒng)一組織，榮縣安全生產委員會辦公室（以下簡稱縣安辦）牽頭負責指導督促實施，有關部門在職責范圍內負責具體工作。對于事故總量大、重特大事故風險高以及涉及環(huán)節(jié)鏈條多的重點行業(yè)領域，要按照“一條主線、分工負責”的原則，由負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門分別制定我縣子方案，明確責任分工，形成工作合力，共同抓好落實。子方案中要進一步細化安全生產治本攻堅的具體措施要求，從技術設備、人員素質等方面強化安全生產行政許可和準入管理，加大安全生產落后工藝、材料、設備等淘汰退出力度，建立健全重大事故隱患排查治理體系和督辦制度，組織開展安全生產專項整治，聚焦重點環(huán)節(jié)、重點事項精準實施安全監(jiān)管執(zhí)法，嚴厲打擊各類違法違規(guī)行為，依法關閉取締不符合安全條件的企業(yè)單位。其中，相關行業(yè)領域主管部門還要從行業(yè)規(guī)劃、產業(yè)政策、法規(guī)標準、行政許可等方面加強本行業(yè)領域安全生產治本攻堅工作，建立健全聯合督導檢查、重大事故隱患排查整治等工作的常態(tài)化機制，結合行業(yè)領域特點針對性強化安全培訓和警示教育。
縣安委會其他成員單位要在職責范圍內為安全生產治本攻堅提供支持保障，共同推進安全發(fā)展。
四、主要任務
（一）開展習近平總書記關于安全生產的重要論述和重要指示批示精神專題學習宣傳貫徹行動。
1. 各鎮(zhèn)街、各部門要將習近平總書記關于安全生產的重要論述和重要指示批示精神納入年度專題學習重點任務，作為領導干部安全生產和應急管理學習培訓的重要內容，作為企業(yè)主要負責人學習教育培訓的重要內容，采取召開黨委常委會會議、政府常務會議、安全工作專題會議等多種形式認認真真、原原本本、全面系統(tǒng)學習，進一步樹牢安全發(fā)展理念。
2. 各鎮(zhèn)街、各部門要將習近平總書記關于安全生產的重要論述和重要指示批示精神納入年度宣傳工作重點任務，作為安全宣傳“五進”“安全生產月”“119消防宣傳月”等活動的重要內容。部署開展經常性、系統(tǒng)性宣傳貫徹活動，邀請資深專家、學者進行專題宣講，在主要媒體開設專題報道，形成集中宣傳聲勢，不斷增強安全生產的政治自覺、思想自覺和行動自覺。
（二）開展安全生產法規(guī)規(guī)章標準健全完善行動。
3. 抓好安全生產相關法規(guī)規(guī)章標準以及《四川省消防條例》《四川省電梯安全監(jiān)督管理辦法》等省級地方性法規(guī)和政府規(guī)章完善后的落實。配合市級部門在2025年底完成氯堿氯乙烯、合成氨、溶解乙炔、液化石油氣充裝等高危行業(yè)領域地方性標準、規(guī)程制定修訂，做好各項支持工作，抓好各項政策宣傳和落實。
4. 加快健全完善增強抵御事故風險、保障全縣安全運行能力的相關技術標準，配合市級部門完成城市高層建筑、大型綜合體、隧道、管線管廊、道路交通、燃氣工程、電力設施、特種設備等安全技術標準制定修訂，進一步提升全縣安全管理水平。結合我縣實際，制定完善一批我縣安全生產地方性標準。鼓勵依法成立的社會團體和企業(yè)制定完善更加嚴格規(guī)范的安全生產標準，借鑒實施國際先進標準，做到規(guī)范化生產管理。
（三）開展安全教育培訓行動。
5. 一是通過采取會同縣委黨校集中開展培訓等多種方式，開展各鎮(zhèn)街、各行業(yè)主管部門安全生產及應急管理能力提升專題培訓。二是聘請專家開展重點行業(yè)領域生產經營單位主要負責人專題安全教育培訓，推動相關重點行業(yè)領域生產經營單位主要負責人教育培訓全覆蓋，并同步請有關安全監(jiān)管人員跟班參加培訓，其中：2024年，重點開展礦山、城鎮(zhèn)使用燃氣的餐飲企業(yè)主要負責人和二級三級醫(yī)院消防安全責任人集中培訓；2025年重點開展金屬冶煉、倉儲、粉塵涉爆、危險化學品生產經營單位主要負責人、消防安全重點單位的文物保護和宗教活動場所等單位消防安全責任人集中培訓；2026年，重點開展危險化學品企業(yè)、存在硫化氫或一氧化碳等中毒風險的有限空間作業(yè)生產經營單位主要負責人以及大型商業(yè)綜合體、屬于消防安全重點單位的養(yǎng)老服務機構消防安全責任人集中培訓。各鎮(zhèn)街、各部門要結合實際，組織對未覆蓋到的有關重點行業(yè)領域生產經營單位主要負責人開展安全教育培訓。
（四）開展重大事故隱患動態(tài)清零行動。
6. 結合地區(qū)實際建立完善各類發(fā)展規(guī)劃的安全風險評估會商機制，制定工業(yè)園區(qū)等重點區(qū)域安全生產禁止和限制類產業(yè)目錄，在規(guī)劃編制、項目準入等初始環(huán)節(jié)把好安全關，嚴格項目審查、建設、驗收、投產投用的閉環(huán)管理，不得以任何理由降低安全門檻。督促項目單位按規(guī)定開展安全評價，認真落實安全設施“三同時”規(guī)定，堅決防止項目建設存在嚴重安全隱患，真正實現安全發(fā)展、科學發(fā)展。
7. 健全完善生產經營單位重大事故隱患自查自糾常態(tài)化工作機制，生產經營單位主要負責人要學習研究本行業(yè)領域重大事故隱患判定標準或重點檢查事項，定期組織分析研判部署，每季度帶隊對本單位重大事故隱患排查整治情況至少開展1次檢查（高危行業(yè)領域每月至少1次），建立重大事故隱患臺賬清單，明確責任人、措施、資金、期限和應急預案，實行整改閉環(huán)管理。
8. 加大對重點問題隱患政府治理資金支持力度，積極推進實施物防、技防等安全生產工程治理措施。完善行業(yè)領域專家、企業(yè)退休技安人員以及專業(yè)技術服務機構參與排查整治工作的長效機制，加大支撐保障力度，提高排查整治專業(yè)性。推動企業(yè)按規(guī)定比例提取安全生產費用，加強提取費用的監(jiān)督管理和檢查落實，保障重大事故隱患排查整改質效。
9. 健全事故隱患數據庫，加強對重大事故隱患的動態(tài)分析和全過程記錄管理。2024年底前建立健全分區(qū)域、分行業(yè)重大事故隱患統(tǒng)計分析機制，進一步加強事故隱患排查治理的監(jiān)督管理。實時將重大事故隱患信息通知到相關生產經營單位的主要負責人，動態(tài)更新整改落實情況，推動逐條整改銷號。
10. 完善重大事故隱患治理督辦制度，建立負有安全監(jiān)管職責有關部門審核把關銷號機制，采用“四不兩直”“三帶三查”方式在重要節(jié)假日、重點敏感時段深入基層一線常態(tài)化開展督導檢查，對工作推進不力或進展緩慢的，綜合運用“兩書兩函”、掛牌督辦、提級調查等手段強化監(jiān)督管理。對于未開展排查、明明有問題卻查不出或者查出后拒不整改等導致重大事故隱患長期存在的，參照事故調查處理，查清問題并依法依規(guī)嚴肅責任追究，構成犯罪的移送司法機關追究刑事責任。
（五）開展安全科技支撐和工程治理行動。
11. 結合《在榮企業(yè)推行安全生產“視頻監(jiān)管亮化”工程和“風險排版”工作機制（試行）》（榮安委辦〔2024〕10號）文件，充分運用大數據、物聯網、人工智能等先進技術手段，大力推進危險化學品、礦山、煙花爆竹、建設施工、城鎮(zhèn)燃氣、鋼鐵、鋁加工（深井鑄造）、粉塵涉爆等高危企業(yè)溫度、壓力、液位、位移、濃度等安全運行狀態(tài)監(jiān)測預警，大型商業(yè)綜合體、超高層建筑自動消防設施運行狀態(tài)監(jiān)測預警，人員密集場所大客流監(jiān)測預警，以及電力、燃氣、供水和排水管網等全縣生命線監(jiān)測預警系統(tǒng)建設應用和升級改造，2024年底前建設完善危險化學品、礦山等高危企業(yè)安全生產電力監(jiān)測分析系統(tǒng)；2025年底前實現危化品重大危險源、煤礦、鋼鐵、鋁加工（深井鑄造）、重點粉塵涉爆等企業(yè)安全風險監(jiān)測預警全覆蓋，配合完成市級、縣級消防大數據生態(tài)體系建設；2026年底前安全生產風險智能化管控能力顯著增強。分批開展安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建，帶動提升城市安全風險監(jiān)測預警能力。
12. 在危險化學品、礦山、煙花爆竹、工貿、民爆、隧道施工等重點行業(yè)領域關鍵環(huán)節(jié)、重點部位大力推進“機械化換人、自動化減人”，嚴格執(zhí)行機械化、自動化改造的技術標準和準入要求，建立健全機械化、自動化長效機制，有效提升智能化水平。推動重點化工企業(yè)實施安全技術改造提升，開展高危企業(yè)全流程自動化改造。推進“九小場所”等小型生產經營場所、經營性自建房、老舊住宅小區(qū)安裝早期火災報警和滅火裝置，推進道路運輸車輛安裝應用主動安全裝置。
13. 加大危化品、礦山、尾礦庫、煙花爆竹、工貿、建設施工、交通運輸、燃氣等重點行業(yè)領域工藝和設施設備淘汰更新力度。依法加快推進“小散亂”企業(yè)有序關閉、尾礦庫閉庫銷號、老舊直流內燃機報廢、危險化學品生產使用企業(yè)老舊裝置改造提升、“大噸小標”貨車違規(guī)生產銷售治理，2025年底前推動變型拖拉機全部淘汰退出。
14. 深入開展老舊場所消防設施升級改造、公路安全生命防護工程建設、水庫除險加固、電梯安全筑底、應急逃生出口和消防車通道打通等工程治理行動，組織開展建設工程消防設計審查驗收違法違規(guī)和人員密集場所消防管網專項治理。2025年底前基本實現全縣消防供水全覆蓋、存在安全隱患自建房整治全覆蓋，持續(xù)推動安全基礎設施提質增效。
（六）開展生產經營單位從業(yè)人員安全素質能力提升行動。
15. 加強生產經營單位各類從業(yè)人員安全技能、組織疏散、起火災處置培訓，嚴格按照培訓的頻次、內容、范圍、時間等規(guī)定要求開展。推動危險化學品、礦山、煙花爆竹、石油天然氣開采、金屬冶煉等高危行業(yè)生產經營單位從業(yè)人員安全技能培訓深化提升，嚴格高危行業(yè)生產經營單位主要負責人、安全生產管理人員安全生產知識和管理能力考核，將重大事故隱患排查整治有關要求作為培訓考核的重要內容。加強特種作業(yè)人員安全技術培訓考核和管理，積極對接使用“互聯網+特種作業(yè)人員綜合管理服務”系統(tǒng)，落實特種作業(yè)人員持證上崗。督促生產經營單位嚴格電氣焊作業(yè)等特種作業(yè)人員管理，推動嚴格遵守消防安全、生產安全等操作規(guī)程。健全教育培訓效果督導檢查機制，切實強化教育培訓動態(tài)管理。按照《安全生產培訓機構基本條件》標準，對安全生產培訓機構進行一輪全覆蓋條件復核，2024年底前清退一批不符合條件的機構。
16. 推動生產經營單位加強對外包外租等關聯單位的安全生產統(tǒng)一協(xié)調、管理，督促生產經營單位定期對外包外租等關聯單位進行安全檢查，生產經營單位發(fā)現安全問題的，應當及時督促相關單位整改。督促生產經營單位將接受其作業(yè)指令的勞務派遣、靈活用工等人員納入本單位安全生產管理體系，嚴格安全培訓和管理，切實提升有關從業(yè)人員的安全素質和能力。督促生產經營單位嚴格落實從業(yè)人員的安全準入和退出，提升從業(yè)人員整體能力水平。
17. 聚焦從業(yè)人員疏散逃生避險意識能力提升，推動生產經營單位制定有針對性、可操作性的安全生產應急預案，定期修訂完善并按照預案內容，每年至少組織開展一次疏散逃生演練（高危行業(yè)領域每半年至少一次），讓全體從業(yè)人員熟知逃生通道、安全出口及應急處置要求。推動高危行業(yè)生產經營單位全面依法建設安全生產應急救援隊伍，滿足安全風險防范和事故搶險救援需要。
（七）開展生產經營單位安全管理體系建設行動。
18. 全面推廣應用四川省安全生產清單制管理系統(tǒng)，充分發(fā)揮“四川安全碼”作用，推動落實“一處一碼、碼里呈現、碼中明責、碼上履責”。積極應用“四川安全碼”、“安全碼”，準確掌握企業(yè)基本信息、風險管控、隱患排查治理等安全管理情況，不斷提升精準化、專業(yè)化督查檢查能力。推動企業(yè)持續(xù)建立健全安全生產主體責任清單、全員崗位責任清單、安全風險管控清單、日常檢查清單等，實行照單操作、閉環(huán)管理。
19. 持續(xù)推動企業(yè)建立健全全員安全生產責任制，并完善安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防體系。加強對企業(yè)落實全員安全生產責任制和雙重預防體系工作的監(jiān)督檢查，督促企業(yè)落實全員安全生產責任制考核，指導企業(yè)定期開展安全風險評估和危害辨識，更新完善安全風險防控和隱患排查制度，提升企業(yè)自身安全管理水平。
20. 大力開展安全生產標準化規(guī)范建設，積極推動、引導有關行業(yè)領域企業(yè)建立安全生產標準化管理體系，選出各行業(yè)安全生產標準化建設標桿企業(yè)，嚴格落實安全生產標準化達標企業(yè)在減少檢查頻次、復產驗收優(yōu)先、優(yōu)化安全生產責任保險和工傷保險費率、信貸信用等級評定等方面的激勵政策。2025年底前,打造一批安全生產標準化標桿企業(yè)，推廣安全生產管理體系先進經驗。
21. 建立健全“鎮(zhèn)（街道）吹哨，部門報到”工作機制，細化“九小場所”等小微生產經營單位安全監(jiān)管責任分工，加強“九小場所”等小微生產經營單位落實安全管理規(guī)章制度、從業(yè)人員安全培訓教育、安全防護設施設備配置和維護、特種作業(yè)和危險作業(yè)以及檢維修作業(yè)管理等方面的安全整治，把安全責任和壓力傳導到基層末梢。
（八）開展安全生產精準執(zhí)法和幫扶行動。
22. 強化基層安全監(jiān)管執(zhí)法人員能力培訓，在三年內通過采取會同縣委黨校集中開展培訓等多種方式，對全縣安全監(jiān)管執(zhí)法人員開展培訓。推動各地開展形式多樣的執(zhí)法業(yè)務培訓，不斷提高培訓系統(tǒng)化、規(guī)范化水平。充分利用外部專業(yè)力量提高執(zhí)法檢查質效。
23. 依法采取停產整頓、關閉取締、上限處罰、行業(yè)禁入、聯合懲戒、“一案雙罰”等手段，落實行刑銜接機制，嚴厲打擊各類非法違法行為，對“零處罰”“只檢查不處罰”等工作不力、處罰條款落實不到位的地區(qū)進行約談通報。對無需審批備案但具有較大安全風險的生產經營活動，加大現場執(zhí)法檢查力度。2024年底前，建立健全各行業(yè)領域安全生產監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法統(tǒng)計、執(zhí)法考評和典型案例報送制度，組織開展執(zhí)法練兵和比武競賽。
24. 持續(xù)加大“互聯網+執(zhí)法”非現場執(zhí)法方式推廣應用力度，實現“遠程+現場”執(zhí)法，加強部門間互聯互通，對于大數據排查發(fā)現的屢查屢犯的企業(yè)負責人和重點企業(yè)嚴格精準執(zhí)法。對于涉及多部門、區(qū)域性違法違規(guī)行為的，強化信息通報共享和部門協(xié)調聯動，開展跨部門聯合執(zhí)法檢查、聯合信用監(jiān)管。
25. 開展安全管家及專家指導服務工作，由縣安辦牽頭督促行業(yè)部門制定年度檢查計劃，按照檢查計劃開展安全執(zhí)法、指導幫扶及執(zhí)法檢查。大力選聘執(zhí)法技術檢查員參與安全生產監(jiān)管執(zhí)法，完善通過政府購買服務輔助開展監(jiān)督檢查的工作制度，推動保險機構積極參與高危行業(yè)領域企業(yè)重大事故隱患排查整治工作。
26. 加強監(jiān)管執(zhí)法信息化建設。進一步提高執(zhí)法隊伍裝備信息化水平，加強執(zhí)法裝備配備工作，提升執(zhí)法人員隱患發(fā)現能力、現場證據固定收集能力，執(zhí)法全過程錄音錄像記錄，證據提取合法合規(guī)。堅決杜絕執(zhí)法過程中的不規(guī)范行為，確保執(zhí)法全過程合法性、規(guī)范性。
27. 突出重點領域執(zhí)法監(jiān)管。在制定執(zhí)法計劃時突出重點行業(yè)、重點領域、重點高危，在“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”總體要求上，進一步突出?；?、礦山、非煤礦山、煙花爆竹、建筑行業(yè)、城鎮(zhèn)燃氣、交通運輸、人員密集場所及連續(xù)發(fā)生事故等企業(yè)的監(jiān)管執(zhí)法，做到有的放矢、精準執(zhí)法。
28. 大力推動安全生產監(jiān)管服務向基層末梢延伸，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安全生產監(jiān)管、消防工作、防災減災救災、應急救援等人員力量統(tǒng)籌建設，共同做好安全檢查、安全宣傳、應急救援等工作。根據各鎮(zhèn)街、各部門特點和執(zhí)法需求，補充更新各鎮(zhèn)街、各部門安全生產行政執(zhí)法人員執(zhí)法裝備配備，推進應急管理綜合執(zhí)法隊伍規(guī)范化建設。
（九）開展生產安全事故調查質效提升行動。
29. 嚴格落實生產安全事故調查處理“四不放過”要求的具體措施。做到事故原因未查清不放過，健全完善事故調查取證機制，強化事故調查分析技術支撐，科學準確查清事故直接原因，全面徹底查清事故間接原因，切實提高事故原因調查效率。做到責任人員未處理不放過，依法確定生產經營單位、屬地黨委政府、有關部門、有關人員責任，規(guī)范事故調查移交機制，嚴肅追究相關單位和人員責任。做到整改措施未落實不放過，科學提出整改和防范措施意見，建立整改方案備案制度、強化事故整改防范督辦。做到有關人員未受到教育不放過，壓實生產經營單位教育責任，組織開展集中學習培訓，深刻汲取事故教訓。
30. 強化落實“四不放過”倒逼機制。將落實情況作為領導干部政績考核的重要內容，對沒有落實“四不放過”要求的生產安全事故，必要時提級調查，對不履行責任導致事故整改和防范措施沒有落實的有關單位和人員，依法依規(guī)追究責任。深化運用約談敦促機制，落實安全生產“兩書兩函”責任督導落實制度，根據事故不同情形，及時提醒敦促、督促整改、開展約談。
（十）開展全民安全素質提升行動。
31. 持續(xù)完善安全生產舉報獎勵工作制度機制，將交辦轉辦、受理核查、獎勵發(fā)放、統(tǒng)計分析、宣傳發(fā)動等各項要求落到實處。要依法保障舉報人的合法權益，充分發(fā)揮舉報獎勵示范帶頭作用，提升社會公眾、生產經營單位從業(yè)人員參與舉報工作積極性，營造社會共治的良好環(huán)境。在宣傳發(fā)動、學習培訓、制度建設、示范引領、閉環(huán)整治、協(xié)調聯動等6個方面，強力推行企業(yè)內部安全風險隱患報告獎勵工作，努力實現全員爭做“吹哨人”。
32. 聚焦“人人講安全、個個會應急”這個主題和目標，廣泛深入開展全民安全生產宣傳教育，不斷創(chuàng)新“安全生產月”“119消防宣傳月”“安全宣傳咨詢日”“全國交通安全日”、安全宣傳“五進”等活動方式方法，做到全民學安全、懂安全、講安全。落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制，深入開展安全生產法治宣傳教育，營造全民尊法、學法、守法的濃厚氛圍。
33. 開展“安全知識大科普”和“我為安全獻一策”等有獎征集活動，發(fā)動廣大人民群眾、企業(yè)員工、行業(yè)安全監(jiān)管部門干部職工以及各行業(yè)領域安全生產專家，圍繞我縣安全生產工作提出建議意見，集全社會的智慧為安全生產工作出謀劃策，切實提高各行業(yè)安全監(jiān)管部門安全管理水平和各行業(yè)企業(yè)本質安全水平，有效預防和減少生產安全事故發(fā)生。
34. 結合全國、全省、全市和全縣典型生產安全事故情況以及不同季節(jié)時段安全生產的不同特點和形勢強化事故警示宣傳。推動在縣級電視等媒體設置安全生產專題欄目，定期講解安全生產知識、介紹安全生產典型經驗做法、曝光存在的突出問題，播放安全警示教育宣傳片，不斷提升全民安全知識和防范能力。因地制宜加快建設安全科普宣傳教育和安全體驗基地，通過實踐操作、互動和融入式體驗的方式，讓公眾更加透徹理解學習安全知識，真正入腦入心入行。
35.深化公路建設“平安工程”“房屋市政工程”“安全文明標準化工地”“平安農機”“安康杯”競賽、青年安全生產示范單位、安全文化示范企業(yè)等示范創(chuàng)建工作，按照《榮縣安全生產考核獎勵方案（試行）》（榮委辦〔2023〕5號）文件，在全縣評選一批安全生產工作先進的企業(yè)、單位和個人，強化示范引領作用。
五、保障措施
（一）加強組織領導。各鎮(zhèn)街、各部門及企業(yè)要高度重視此次治本攻堅行動，加強上下聯動、部門協(xié)同，認真制定三年行動方案、細化責任分工、實化工作措施、明確進度安排，有序穩(wěn)步推進。主要負責同志要召開專題會議進行動員部署，聽取行動工作情況匯報，及時解決問題、困難；分管負責同志要定期組織研究，開展調研督導檢查，堅決督促工作責任和任務落實到位。各鎮(zhèn)街、各部門要建立地方黨政領導干部安全生產職責清單和年度任務清單，明確三年行動責任分工和工作目標，按程序報縣安辦備案。
（二）加大安全投入。各鎮(zhèn)街、各部門要加大安全生產人、財、物投入力度，認真落實《四川省應急救援領域省與市縣財政事權和支出責任劃分改革實施方案》等相關制度規(guī)定，科學合理安排預算，確保重大事故風險隱患治理資金，切實做好三年行動各項任務措施的支撐保障。有關部門要聚焦制約安全生產的重點難點問題，加強統(tǒng)籌規(guī)劃、強化責任傳導、落實整治資金，扎實推動本行業(yè)領域三年行動重點工作、重大工程和重要舉措落地實施，持續(xù)深化“人防、技防、工程防、管理防”等治本之策，不斷提升本質安全水平。
（三）健全標準制度。各鎮(zhèn)街、各部門要進一步強化法治思維，認真貫徹落實《中華人民共和國安全生產法》《四川省安全生產條例》和《四川省生產安全事故報告和調查處理規(guī)定》等相關法律法規(guī)。要聚焦安全監(jiān)管重點行業(yè)領域，突出安全生產重點難點問題，不斷推動完善各類安全標準、技術標準，健全常態(tài)化工作制度。要加快我縣安全生產地方性法規(guī)建設，因地制宜、結合實際建立健全安全生產有關法規(guī)制度，大力提升安全生產依法治理水平。
（四）強化正向激勵。各鎮(zhèn)街、各部門要切實強化正向激勵手段，明確獎勵情形、獎勵標準和獎勵程序等內容，按規(guī)定對三年行動工作中成績突出的集體和個人進行表彰獎勵，相關領導干部在同等條件下可優(yōu)先提拔晉升。要強化正面典型引導和示范引路，對表現突出、經驗典型的地區(qū)和部門加大通報表揚力度，不斷激發(fā)和調動三年行動工作開展落實的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
（五）嚴格考核問效。省、市、縣安委會將把三年行動實施情況納入年度安全生產黨政同責工作考評，縣安辦要加強檢查和監(jiān)督，對工作推進不力或緩慢的單位及時約談、通報、曝光。各鎮(zhèn)街、各部門也要結合實際，嚴格實行考核巡查、督導督辦、責任倒查等工作，嚴肅問責問效，以實際行動堅決確保三年行動取得圓滿實效。
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