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長輩版無障礙

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瀏覽次數(shù)：來源：霍邱縣邵崗鄉(xiāng)時(shí)間：2024-03-26 19:37我要糾錯(cuò)文字大小：[大中小]背景色：

1總 則

1.1 編制目的

為及時(shí)有效應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故與自然災(zāi)害，迅速、高效、有序地開展救援工作，避免事故擴(kuò)大和防止次生、衍生事故的發(fā)生，最大限度地降低事故造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境破壞，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)項(xiàng)目部全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。

1.2 編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、等法律、法規(guī)和《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》, 結(jié)合本鄉(xiāng)的實(shí)際情況，制定本預(yù)案。

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于安全生產(chǎn)事故和自然災(zāi)害專項(xiàng)應(yīng)急

1.4常見事故(事件)風(fēng)險(xiǎn)分類如下:

生產(chǎn)安全事故:物體打擊事故、車輛傷害事故、機(jī)械傷害事故、起重傷害事故、觸電事故、火災(zāi)事故、淹溺事故、高處墜落事故、坍塌事故、容器爆炸事故、中毒事故、窒息事故、其他傷害事故13種。根據(jù)施工的特點(diǎn)主要的危險(xiǎn)源有:電氣焊作業(yè)，用電作業(yè)，吊裝作業(yè)，登高架設(shè)作業(yè)，高處作業(yè);動(dòng)火作業(yè)，斷路作業(yè)，受限空間，水上作業(yè);危險(xiǎn)物品使用，基坑開挖，腳手架工程，模板工程，特種設(shè)備運(yùn)行等。自然災(zāi)害:暴雨、大風(fēng)、滑坡、塌方、災(zāi)5種。

1.5各類安全生產(chǎn)事故與自然災(zāi)害按照其性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素，一般將事故（事件）等級(jí)劃分為四級(jí)：ⅰ級(jí)(特別重大)、ⅱ級(jí)(重大)、ⅲ級(jí)(較大事故)、iv級(jí)(一般事故)。特別重大事故( i級(jí)):造成30人以上死亡(含失蹤)，或事故危及到30人以上生命安全，或1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失，或100人以上中毒(重傷)，或需要緊急轉(zhuǎn)移安置10萬人以上的安全事故。重大事故(ii級(jí)):造成10人以上、30以下死亡(含失蹤)，或危及10 人以上、30人以下生命安全，或直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬元以上、1億元以下的事故，或50人以上、100 人以下中毒(重傷)，或需要緊急轉(zhuǎn)移安置5萬人以上、10萬人以下的事故，對(duì)社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)建設(shè)造成重大影響的其他事故。較大事故(ii級(jí)):造成3人以上10人以下死亡(含失蹤)，或危及10人以上50人以下重傷，或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上5000萬元以下的事故，對(duì)社會(huì)穩(wěn)定造成較大影響的其他事故(事件)。一般事故(iv級(jí)):造成3人以下死亡，或10人以下重傷，或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以下的事故(事件)

2預(yù)測(cè)與預(yù)警

2.1危險(xiǎn)源監(jiān)控

建立現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控制度。明確各級(jí)監(jiān)控人員及其職責(zé)，制定監(jiān)控頻次、內(nèi)容、記錄和報(bào)警處理等工作要求，對(duì)重點(diǎn)部位、重要設(shè)備、重要工藝參數(shù)和重點(diǎn)崗位等實(shí)施有效監(jiān)控，確保即時(shí)接收各類報(bào)警信號(hào)并及時(shí)做出處理。發(fā)現(xiàn)事故征兆要立即發(fā)布預(yù)警信息，落實(shí)防范和應(yīng)急處置措施。

2.2預(yù)警行動(dòng)

各級(jí)、各部門安全生產(chǎn)事故應(yīng)急機(jī)構(gòu)應(yīng)進(jìn)一步完善預(yù)警機(jī)制，建立預(yù)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，做好風(fēng)險(xiǎn)分析，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。預(yù)警級(jí)別根據(jù)突發(fā)事件可能造成的危害程度，緊急程度和發(fā)展態(tài)勢(shì)，分為i級(jí)(特別重大)、ii級(jí)(重大) iii級(jí)(較大事故) iv級(jí)(一般)，分別用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示，預(yù)警信息通過通信、網(wǎng)絡(luò)和政府文件等形式進(jìn)行通知、

發(fā)布。

2.3信息報(bào)告與處置.

發(fā)生突發(fā)事件后必須在10分鐘內(nèi)向鄉(xiāng)政府應(yīng)急小組報(bào)

告。應(yīng)急小組根據(jù)情況再向上級(jí)單位報(bào)告。

3應(yīng)急響應(yīng)

3.1應(yīng)急響應(yīng)

對(duì)于先期處置未能有效控制事態(tài)的安全生產(chǎn)事故與自然災(zāi)害，要及時(shí)啟動(dòng)相關(guān)預(yù)案，按照響應(yīng)級(jí)別開展處置工作?，F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急處置工作。需要多個(gè)相關(guān)部門共同參與處置的安全生產(chǎn)事故與自然災(zāi)害，由該類業(yè)務(wù)主

管部門牽頭，其他部門予以協(xié)助。

3.2應(yīng)急結(jié)束

事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急結(jié)束。應(yīng)急結(jié)束后，對(duì)突發(fā)事件要進(jìn)行深入調(diào)查和評(píng)估，分析事故(事件)原因，查清事情真相，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，開展批評(píng)教育和責(zé)任追究等。

4后期處置

4.1善后安排要積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地好善后處置工作。對(duì)突發(fā)事件中的(傷亡人員、應(yīng)征應(yīng)有關(guān)單立及個(gè)人的內(nèi)物資，要按照規(guī)定給予色處置工作人員，以及緊急調(diào)集、征險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及時(shí)做好單位和個(gè)人損失工失的理雅工作，恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活秩序。

4.2調(diào)查與評(píng)估相關(guān)部門配合，做好對(duì)此次應(yīng)安全生產(chǎn)事故與自然災(zāi)害業(yè)務(wù)主管部門牽頭。

5信息發(fā)布

為了正確把項(xiàng)目部發(fā)生安全生產(chǎn)事故與自然災(zāi)害后的情況，要及時(shí)、準(zhǔn)確、全面、客觀地向有的信息發(fā)布，形式可采用組織報(bào)道，發(fā)布信息需經(jīng)應(yīng)急管理管理所審核。

6 保障措施

（1）技術(shù)專家組：由相關(guān)部門和單位的技術(shù)專家組成，參與現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案的研究工作，鑒定和解答有關(guān)專業(yè)技術(shù)問題。

（2）搶險(xiǎn)救援組：由有關(guān)主管部門和公安、安全生產(chǎn)監(jiān)管、消防等部門、單位組成，組織專業(yè)搶險(xiǎn)和現(xiàn)場(chǎng)救援力量，開展現(xiàn)場(chǎng)處置，根據(jù)需要調(diào)遣后續(xù)處置和增援隊(duì)伍。

（3）醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫組：由衛(wèi)生、防疫、畜牧獸醫(yī)等部門和單位組成，負(fù)責(zé)醫(yī)療救護(hù)、疾病控制、心理救助和人畜共患病疫情控制工作。

（4）交通管制組：由公安、交通等部門和單位組成，負(fù)責(zé)事發(fā)地道路、水路交通管制工作，確保應(yīng)急運(yùn)輸通暢。

（5）治安警戒組：由公安部門負(fù)責(zé)，實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)警戒，保護(hù)事件現(xiàn)場(chǎng)，維護(hù)治安秩序。

（6）人員疏散和安置組：由民政、公安、建設(shè)、交通、人防等部門和單位組成，負(fù)責(zé)有關(guān)人員緊急疏散和安置工作，必要時(shí)采取強(qiáng)制疏散措施，并保證被疏散人員的基本生活。

（7）社會(huì)動(dòng)員組：由事發(fā)地村負(fù)責(zé)，動(dòng)員組織企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、社會(huì)志愿人員等參與應(yīng)急處置工作。

（8）物資和經(jīng)費(fèi)保障組：由鄉(xiāng)黨政辦、財(cái)政、糧食等部門組成，負(fù)責(zé)調(diào)集應(yīng)急物資，必要時(shí)征用國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等機(jī)構(gòu)的物資、設(shè)備、房屋、場(chǎng)地等，適時(shí)動(dòng)用糧食等儲(chǔ)備物資，保證應(yīng)急需要、市場(chǎng)供應(yīng)和物價(jià)穩(wěn)定。

（9）應(yīng)急通信組：由通信管理、信息產(chǎn)業(yè)、人防部門和電信運(yùn)營企業(yè)組成，負(fù)責(zé)應(yīng)急通信保障工作，確保應(yīng)急通信暢通。

（10）綜合信息組：由現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部抽調(diào)專門人員組成，負(fù)責(zé)綜合文字、信息整理及報(bào)送工作。

（11）生活保障組：由事發(fā)地村負(fù)責(zé)，組織有關(guān)部門做好應(yīng)急工作人員必要的食宿等生活保障工作。

7培訓(xùn)與演練與宣傳

7.1 預(yù)案演練

鄉(xiāng)政府應(yīng)急管理辦公室協(xié)同相關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)或鄉(xiāng)有關(guān)部門制定應(yīng)急演練計(jì)劃并定期組織演練。

行政村要結(jié)合本地實(shí)際，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地組織有關(guān)部門對(duì)相關(guān)預(yù)案進(jìn)行演練。

7.2 宣傳和培訓(xùn)

鄉(xiāng)政府應(yīng)急管理辦公室會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)國務(wù)院應(yīng)急管理辦公室組織編制的培訓(xùn)大綱、教材和通俗讀本，統(tǒng)一組織宣傳和培訓(xùn)工作。宣傳、教育、文化、廣電、新聞出版等有關(guān)部門要通過圖書、報(bào)刊、音像制品和電子出版物、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等，廣泛宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等常識(shí)，增強(qiáng)公眾憂患意識(shí)、社會(huì)責(zé)任意識(shí)和自救、互救能力。各有關(guān)方面要有計(jì)劃地對(duì)應(yīng)急救援和管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高其專業(yè)技能。

8獎(jiǎng)懲

安全生產(chǎn)事故與自然災(zāi)害應(yīng)急處置工作實(shí)行責(zé)任追究制。

對(duì)安全生產(chǎn)事故與自然災(zāi)害應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人要給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)安全生產(chǎn)事故與自然災(zāi)害或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的要對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予行政處分；構(gòu)成犯罪的要依法追究刑事責(zé)任。

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