各設區(qū)市、楊凌示范區(qū)安委會，省安委會有關成員單位：
清明節(jié)是中華民族傳統(tǒng)的祭祖節(jié)，又是初春旅游的好時節(jié)，人員出行集中，車流劇增，誘發(fā)交通事故、造成交通擁堵的因素增多；群眾祭掃焚香、燒紙、燃放鞭炮等祭祀活動頻繁，各類旅游風景區(qū)、賓館飯店、祭掃場所等人流密集，誘發(fā)火災爆炸、擁擠踩踏和各種不安全因素增多，安全防范壓力增大。為切實做好節(jié)日期間安全生產(chǎn)工作，堅決防范遏制重特大事故發(fā)生，確保社會大局穩(wěn)定，現(xiàn)就有關事項通知如下：
一、壓緊壓實安全生產(chǎn)責任
近日，安徽、河北接連發(fā)生煤礦瓦斯爆燃、燃氣爆炸事故，山西發(fā)生大巴車碰撞隧道壁交通事故，幾起事故均造成嚴重人員傷亡，令人十分痛心。事故發(fā)生后，習近平總書記作出重要批示，省委、省政府主要領導高度關注并作出批示，強調(diào)要抓好安全生產(chǎn)各項工作。各地各部門要認真貫徹落實習近平總書記重要批示精神和省委、省政府領導批示要求,深刻認識抓好清明假期安全防范工作的極端重要性，深入分析當前安全生產(chǎn)形勢，嚴格落實地方屬地管理責任和行業(yè)部門監(jiān)管責任，周密安排、精心部署，認真制定本地區(qū)本行業(yè)安全防范措施，特別是對容易發(fā)生群死群傷事故的重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)、重點部位要進行全面安全風險分析、辨識、評估和隱患排查，狠抓措施落實，確保節(jié)日期間社會安全穩(wěn)定。
二、切實加強假日安全防范
各地各部門要針對清明節(jié)假期期間安全生產(chǎn)工作特點，結合本地區(qū)本單位實際，加大對事故多發(fā)行業(yè)和領域的監(jiān)管力度，切實把風險化解在隱患形成之前，把隱患消除在事故發(fā)生之前。
一是毫不放松抓好交通運輸安全，要強化“兩客一危一貨”、假日旅游包車等大載客量交通工具的動態(tài)監(jiān)管，持續(xù)加大路面管控和景點景區(qū)道路巡查執(zhí)法力度，嚴查“三超一疲勞”、非法營運、非法載客等違法違規(guī)行為；要深刻汲取“3·19”山西省大巴車碰撞隧道壁交通事故教訓，組織對臨水臨崖、急彎陡坡以及隧道進出口、平交道口等重點路段風險隱患進行全面排查，嚴密加強監(jiān)管監(jiān)控；鐵路、民航部門要積極調(diào)配運力，合理調(diào)整車次、航班，確保旅客安全出行。
二是毫不放松抓好旅游安全，要加強旅游景區(qū)、游覽游樂項目、大型游樂設施的安全管理，組織對旅行包車、景區(qū)內(nèi)游客運載工具、風險區(qū)域景區(qū)公路及水上浮橋、玻璃棧道、觀光直升機等高風險旅游項目和纜車、索道、大型游樂設施等特種設備進行一次全面排查；要及時發(fā)布大唐不夜城、兵馬俑、華山等熱門旅游景區(qū)天氣、旅客數(shù)量、交通住宿等相關信息，做好游客安全警示，加強客流疏導；要切實增加安全警示提示牌、安全疏導員、應急救援物資儲備，嚴格落實安全防范措施，確保安全有序。
三是毫不放松抓好消防安全，要聚焦“九小場所”、多業(yè)態(tài)混合生產(chǎn)經(jīng)營場所、人員密集和高風險場所等，持續(xù)開展“守護三秦”消防安全集中除患攻堅大整治行動，實施精準排查、靶向治理、綜合施策，通過大排查、大整治、大曝光、大培訓、大演練、大約談、大督導等行動，切實將壓力傳導到基層單元、社會末梢，推動壓實最末端火災防范責任和措施，堅決防范群死群傷火災事故發(fā)生。
四是毫不放松抓好森林草原防滅火，要大力開展消防安全宣傳教育，采取多種形式，教育廣大群眾做到文明祭掃、安全出行，切實增強全民防范森林火災意識；要加強氣象、火險短臨預報預警，綜合運用人防技防巡護監(jiān)測手段，提早發(fā)現(xiàn)火情、及時作出響應；要以近期的貴州山火事件為戒，嚴格森林防火和墓地祭掃動火規(guī)定，嚴密組織隱患排查整治和違規(guī)用火查處專項行動，嚴厲打擊野外違規(guī)用火，切實將森林草原防滅火工作落實到科學規(guī)范農(nóng)事用火、嚴管祭祀用火等具體事項，切實“打早、打小、打了”。
三、狠抓重點領域安全管控
各地各部門要結合安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動，緊盯煤礦、非煤礦山、危險化學品、建筑施工等重點行業(yè)領域，全力防范化解安全風險。礦山領域要嚴把復工復產(chǎn)“安全關”，深刻汲取近期安徽省謝橋煤礦瓦斯燃爆和山西省井下煤倉潰倉等事故教訓，扎實開展礦山安全督導和動態(tài)整治，嚴厲打擊各類違法違規(guī)行為。危險化學品領域要緊盯“兩重點一重大”企業(yè)安全風險防控措施落實，不斷提高“一防三提升”落實質(zhì)效。要扎實開展硝酸銨生產(chǎn)使用、油氣儲存等重點企業(yè)專項治理，強化安全風險評估整治。城鎮(zhèn)燃氣領域要聚焦燃氣經(jīng)營、輸送配送、燃氣使用、管線改造和燃氣具生產(chǎn)銷售等環(huán)節(jié)，就燃氣管道“帶病運行”開展安全專項治理，全面排查風險隱患，加大老舊燃氣管網(wǎng)改造和維護力度。建筑施工領域要以高支模、深基坑、腳手架、隧道等危險性較大的分部分項工程為重點，深入排查整治房屋市政、水利、電力、鐵路、民航等領域建設工程重大事故隱患，加強施工現(xiàn)場安全管理；要持續(xù)開展自建房安全專項整治、體育館等大跨度建筑質(zhì)量安全排查整治。其他行業(yè)領域也要結合實際，深入開展安全專項整治，落實落細各項安全防范措施，嚴防失管漏管導致事故發(fā)生。
四、嚴格開展執(zhí)法督導檢查
各地各部門主要領導干部要主動擔責、以上率下，親自深入一線督查檢查、明查暗訪，對重大風險隱患緊盯不放、一抓到底，堅決守住安全底線，切實把人民生命安全放在第一位落到實處。各有關部門和單位要按照“三管三必須”原則，結合正在開展的安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動，針對性組織好節(jié)假日期間的督導檢查和指導服務，督促相關企業(yè)和單位全面徹底排查消除各類隱患，切實堵塞安全漏洞；對檢查發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患，要嚴格落實掛牌督辦，對隱患排查不力、整改落實不到位的有關單位和個人，要加大行政處罰力度，嚴肅開展追責問責。要督促生產(chǎn)經(jīng)營單位落實企業(yè)主體責任，加強設施設備維護檢查和員工安全生產(chǎn)培訓，嚴防節(jié)日前后因員工思想松懈、麻痹大意引發(fā)事故。
五、嚴格落實應急值班值守
各地各部門要強化應急值班值守，嚴格執(zhí)行領導干部帶班和24小時值班制度，確保通信聯(lián)絡和信息渠道暢通，確保一旦發(fā)生事故或險情能及時妥善應對和處置。要結合實際，制訂具有針對性和可操作性的應急救援預案，做到方案明確、措施嚴密、處置得當。遇有緊急情況和突發(fā)事件，要果斷采取措施，做到及時、科學、高效、安全處置，并及時上報信息，嚴禁遲報、漏報、瞞報。
為及時準確掌握清明節(jié)假期期間各地各行業(yè)領域安全生產(chǎn)情況，請各單位認真梳理分析，從假期安全生產(chǎn)安排部署、督導檢查、值班值守等方面進行總結，減少空話套話，有措施、有數(shù)據(jù)，可附帶典型事例，形成書面材料（1000字以內(nèi)），注明聯(lián)系人及電話，于2024年4月6日12時前將經(jīng)分管領導審定后的總結材料電子版（附word版）報省安委辦。
聯(lián)系人及電話：高山 029-61166126
郵箱：aqsczhxtc216@163.com
陜西省安全生產(chǎn)委員會辦公室
2024年3月27日
：鞏經(jīng)理
：13915946763
：南京塞姆泵業(yè)有限公司
