中國應(yīng)急管理報2025-02-17 15:10:54
本報訊 通訊員潘曦 記者羅雄鷹報道 近日，中共貴州省委辦公廳、貴州省人民政府辦公廳出臺《關(guān)于進一步加強礦山安全生產(chǎn)工作的實施意見》（以下簡稱《意見》），聚焦解決貴州礦山行業(yè)安全生產(chǎn)突出問題，有針對性地提出7方面24條具體措施，為服務(wù)“富礦精開”戰(zhàn)略，推進礦山行業(yè)安全發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展提供有力安全支撐。
貴州是礦產(chǎn)資源大省，富集的礦產(chǎn)資源是貴州突出的比較優(yōu)勢，大力實施“富礦精開”戰(zhàn)略是貴州構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇?！兑庖姟访鞔_，要嚴格礦山安全生產(chǎn)準入，加強礦山安全源頭管控，停止新建產(chǎn)能低于90萬噸／年的煤與瓦斯突出、水文地質(zhì)類型極復(fù)雜的煤礦，規(guī)范礦山安全生產(chǎn)行政許可。要推進礦山轉(zhuǎn)型升級，加快推進煤礦“六個一批”（新建一批、技改一批、提升一批、整合一批、盤活一批、淘汰一批）和非煤礦山“三個一批”（淘汰退出一批、整合重組一批、改造升級一批）分類處置，淘汰不具備安全生產(chǎn)條件的礦山，推進尾礦庫閉庫銷號，實施非煤礦山整合重組，持續(xù)推進礦山機械化、信息化、自動化、智能化建設(shè)。
在防范化解重大安全風(fēng)險方面，《意見》明確礦山企業(yè)必須按規(guī)定采用鉆探、物探、化探等方法相互驗證，查明隱蔽致災(zāi)因素，實施煤與瓦斯突出、水害等重大災(zāi)害分區(qū)管理、超前治理，嚴格設(shè)備設(shè)施安全管理，規(guī)范非煤礦山外包工程和外包隊伍管理，加強停工停產(chǎn)礦山安全管控，提升風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警處置能力。
在強化礦山安全生產(chǎn)責(zé)任方面，《意見》細化了落實企業(yè)主體責(zé)任的要求，明確礦山企業(yè)主要負責(zé)人應(yīng)當(dāng)每月組織開展1次全系統(tǒng)各環(huán)節(jié)重大事故隱患排查整治，要求嚴格落實“無視頻監(jiān)控不作業(yè)”，推動企業(yè)把主體責(zé)任落實到每一臺設(shè)備、每一個環(huán)節(jié)、每一名人員、每一項制度?！兑庖姟穼β鋵嵉胤近h政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門安全監(jiān)管責(zé)任等作出了明確規(guī)定，要求實行市級、縣級政府領(lǐng)導(dǎo)包保煤礦、金屬非金屬地下礦山和尾礦庫安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴格落實礦山分級分類監(jiān)管責(zé)任，建立部門定期通報、重大問題隨時通報、信息共享、聯(lián)合執(zhí)法和問題線索移交機制。
《意見》還明確，要大力推進礦山安全依法治理，加強執(zhí)法保障建設(shè)，強化安全監(jiān)督檢查，嚴格事故調(diào)查處理，要求各地區(qū)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，做好財政資金保障，積極引導(dǎo)礦山企業(yè)加大安全投入、強化安全生產(chǎn)經(jīng)費保障。
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