本報訊 記者李超超報道 日前，《江西省人民政府辦公廳關于建立“9+n”小場所消防安全監(jiān)管長效機制的實施意見》（以下簡稱《實施意見》）印發(fā)，明確具體措施、職責分工等，以構(gòu)建政府、部門、基層聯(lián)動監(jiān)管長效機制。
《實施意見》提出六方面具體措施：
在強化消防安全源頭管控方面，明確住房城鄉(xiāng)建設部門對小場所中按照國家工程建設消防技術標準需要進行消防設計的建設工程，依法依規(guī)實施消防設計審查、消防驗收、備案和抽查。消防救援機構(gòu)對屬于公眾聚集場所的小場所，嚴格按照有關要求，辦理投入使用營業(yè)前消防安全檢查申請。具有行政審批職能的部門，對審批事項中涉及消防安全的法定條件依法依規(guī)嚴格審批。
在有效開展消防安全檢查方面，提出縣級政府要結(jié)合轄區(qū)實際依法依規(guī)分類明確小場所消防安全管理的具體部門（單位、機構(gòu)）。消防救援機構(gòu)將小場所納入“雙隨機、一公開”監(jiān)督抽查范圍，開展消防監(jiān)督抽查。行業(yè)領域管理部門依法指導、督促本行業(yè)、本系統(tǒng)相關單位加強消防安全工作，落實消防安全責任制，建立消防安全管理制度，結(jié)合業(yè)務工作對本行業(yè)領域小場所消防安全開展檢查；縣級行業(yè)領域管理部門對管理職責內(nèi)的小場所每年至少組織1次消防安全檢查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦）組織應急消防管理站等相關機構(gòu)人員，對轄區(qū)小場所每年至少開展1次消防監(jiān)督檢查；依托綜治網(wǎng)格，組織發(fā)動村（社區(qū)）網(wǎng)格員常態(tài)化開展小場所消防安全巡查。公安派出所對納入日常消防監(jiān)督檢查范圍的小場所，每年至少開展1次消防監(jiān)督檢查。各級消防安全議事協(xié)調(diào)機構(gòu)建立消防專家人才庫，各地、各部門積極探索采取政府購買服務的方式，聘請專家輔助開展消防安全檢查。
在分級分類抓好隱患整改方面，要求對檢查發(fā)現(xiàn)的火災隱患和消防安全違法行為，村（社區(qū)）網(wǎng)格員應當及時督促報告，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應急消防管理站、公安派出所應當依法責令整改；對難以整改的，報送當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦）組織相關力量聯(lián)合督促整改；對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦）難以整改的，報送縣級相關行業(yè)主管部門及消防、住房城鄉(xiāng)建設等部門，共同督促整改。行業(yè)領域管理部門開展督導檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患問題，應當及時督促整改。對構(gòu)成重大火災隱患的，由縣級以上政府掛牌督辦。對群眾舉報投訴的小場所消防安全隱患問題和違法行為，公安派出所、應急消防管理站以及消防、住房城鄉(xiāng)建設等部門依法及時處理。
在壓實場所安全主體責任方面，明確小場所要嚴格按照法律法規(guī)、標準規(guī)范要求，配置消防設施器材，設置消防安全標志，安全用火用電用油用氣，保持消防“生命通道”暢通，日常開展風險評估、隱患檢查，并及時整改到位。加快科技創(chuàng)新與應用，提升單位場所火災預警處置能力。
在強化消防知識技能培訓方面，要求各地各部門持續(xù)加強小場所業(yè)主及從業(yè)人員消防安全基礎知識、基本技能的培訓。各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦）可預約聯(lián)系當?shù)叵谰仍畽C構(gòu)到場，分批組織小場所業(yè)主及從業(yè)人員，開展滅火和應急疏散演練實操實訓工作。
在著力提升動態(tài)監(jiān)管水平方面，明確省級消防安全議事協(xié)調(diào)機構(gòu)牽頭搭建信息化平臺，加強與各地各行業(yè)平臺系統(tǒng)的技術對接，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，防止重復錄入。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦）、公安派出所、各相關部門利用平臺常態(tài)化研判調(diào)度。通過平臺技術手段匯集各級各部門的小場所消防安全檢查情況，對同一家小場所的檢查頻次進行管控，防止檢查過多擾企擾民。
《實施意見》還明確了“9+n”小場所主要包含小商店、小旅館、小學校（幼兒園）等生產(chǎn)經(jīng)營場所、人員密集場所，并明確其界定標準。
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