近期

財(cái)政部、稅務(wù)總局推出一系列

退稅、免稅、減稅政策

西安市、高新區(qū)也推出了

研發(fā)投入獎(jiǎng)補(bǔ)、發(fā)展專項(xiàng)資金

等各項(xiàng)政策“紅包”

旨在支持小微企業(yè)和制造業(yè)等行業(yè)發(fā)展

助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)

免征增值稅

國(guó)家稅務(wù)總局

關(guān)于小規(guī)模納稅人免征增值稅等

征收管理事項(xiàng)的公告

國(guó)家稅務(wù)總局公告2022年第6號(hào)

為深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施新的組合式稅費(fèi)支持政策的重大決策部署，進(jìn)一步支持小微企業(yè)發(fā)展，按照的規(guī)定，現(xiàn)就將有關(guān)征管事項(xiàng)公告如下：

一、增值稅小規(guī)模納稅人適用3%征收率應(yīng)稅銷售收入免征增值稅的，應(yīng)按規(guī)定開具免稅普通發(fā)票。納稅人選擇放棄免稅并開具增值稅專用發(fā)票的，應(yīng)開具征收率為3%的增值稅專用發(fā)票。

二、增值稅小規(guī)模納稅人取得應(yīng)稅銷售收入，納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間在2022年3月31日前，已按3%或者1%征收率開具增值稅發(fā)票，發(fā)生銷售折讓、中止或者退回等情形需要開具紅字發(fā)票的，應(yīng)按照對(duì)應(yīng)征收率開具紅字發(fā)票；開票有誤需要重新開具的，應(yīng)按照對(duì)應(yīng)征收率開具紅字發(fā)票，再重新開具正確的藍(lán)字發(fā)票。

三、增值稅小規(guī)模納稅人發(fā)生增值稅應(yīng)稅銷售行為，合計(jì)月銷售額未超過15萬元（以1個(gè)季度為1個(gè)納稅期的，季度銷售額未超過45萬元，下同）的，免征增值稅的銷售額等項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)填寫在《增值稅及附加稅費(fèi)申報(bào)表（小規(guī)模納稅人適用）》“小微企業(yè)免稅銷售額”或者“未達(dá)起征點(diǎn)銷售額”相關(guān)欄次。

合計(jì)月銷售額超過15萬元的，免征增值稅的全部銷售額等項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)填寫在《增值稅及附加稅費(fèi)申報(bào)表（小規(guī)模納稅人適用）》“其他免稅銷售額”欄次及《增值稅減免稅申報(bào)明細(xì)表》對(duì)應(yīng)欄次。

四、此前已按照《財(cái)政部?稅務(wù)總局關(guān)于統(tǒng)一增值稅小規(guī)模納稅人標(biāo)準(zhǔn)的通知》（財(cái)稅〔2018〕33號(hào)）第二條、《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于小規(guī)模納稅人免征增值稅政策有關(guān)征管問題的公告》（2019年第4號(hào)）第五條、《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于明確二手車經(jīng)銷等若干增值稅征管問題的公告》（2020年第9號(hào)）第六條規(guī)定轉(zhuǎn)登記的納稅人，根據(jù)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于統(tǒng)一小規(guī)模納稅人標(biāo)準(zhǔn)等若干增值稅問題的公告》（2018年第18號(hào)）相關(guān)規(guī)定計(jì)入“應(yīng)交稅費(fèi)——待抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額”科目核算、截至2022年3月31日的余額，在2022年度可分別計(jì)入固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、投資資產(chǎn)、存貨等相關(guān)科目，按規(guī)定在企業(yè)所得稅或個(gè)人所得稅稅前扣除，對(duì)此前已稅前扣除的折舊、攤銷不再調(diào)整；對(duì)無法劃分的部分，在2022年度可一次性在企業(yè)所得稅或個(gè)人所得稅稅前扣除。

五、已經(jīng)使用金稅盤、稅控盤等稅控專用設(shè)備開具增值稅發(fā)票的小規(guī)模納稅人，可以繼續(xù)使用現(xiàn)有設(shè)備開具發(fā)票，也可以自愿向稅務(wù)機(jī)關(guān)免費(fèi)換領(lǐng)稅務(wù)ukey開具發(fā)票。

六、本公告自2022年4月1日起施行。

特此公告。

國(guó)家稅務(wù)總局

2022年3月24日

公告解讀

q1

小規(guī)模納稅人取得的適用3%征收率的

銷售收入是否均可以享受免稅政策？

小規(guī)模納稅人取得適用3%征收率的應(yīng)稅銷售收入是否適用免稅政策，應(yīng)根據(jù)納稅人取得應(yīng)稅銷售收入的納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間進(jìn)行判斷，納稅人取得適用3%征收率的銷售收入，納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間在2022年4月1日至12月31日的，方可適用免稅政策，若納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間在2022年3月31日前的，則應(yīng)按照此前相關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行。

q2

小規(guī)模納稅人取得適用3%征收率的

應(yīng)稅銷售收入享受免稅政策后，

應(yīng)如何開具發(fā)票？

《中華人民共和國(guó)增值稅暫行條例》第二十一條規(guī)定，納稅人發(fā)生應(yīng)稅銷售行為適用免稅規(guī)定的，不得開具增值稅專用發(fā)票。據(jù)此，本公告第一條明確，增值稅小規(guī)模納稅人取得適用3%征收率的應(yīng)稅銷售收入享受免稅政策的，可以開具免稅普通發(fā)票，不得開具增值稅專用發(fā)票。

q3

小規(guī)模納稅人是否可以放棄免稅、

開具增值稅專用發(fā)票？若可以開具，

應(yīng)按照什么征收率開具專用發(fā)票？

按照本公告第一條規(guī)定，增值稅小規(guī)模納稅人取得適用3%征收率的應(yīng)稅銷售收入，可以選擇放棄免稅、開具增值稅專用發(fā)票。如果納稅人選擇放棄免稅、對(duì)部分或者全部應(yīng)稅銷售收入開具增值稅專用發(fā)票的，應(yīng)當(dāng)開具征收率為3%的增值稅專用發(fā)票，并按規(guī)定計(jì)算繳納增值稅。

q4

小規(guī)模納稅人在2022年3月底前

已經(jīng)開具了增值稅發(fā)票，如發(fā)生

銷售折讓、中止、退回或開票有誤

等情形，應(yīng)當(dāng)如何處理？

本公告第二條明確，小規(guī)模納稅人在2022年3月底前已經(jīng)開具增值稅發(fā)票，發(fā)生銷售折讓、中止、退回或開票有誤等情形需要開具紅字發(fā)票的，應(yīng)按照原征收率開具紅字發(fā)票。即：如果之前按3%征收率開具了增值稅發(fā)票，則應(yīng)按照3%的征收率開具紅字發(fā)票；如果之前按1%征收率開具了增值稅發(fā)票，則應(yīng)按照1%征收率開具紅字發(fā)票。納稅人開票有誤需要重新開具發(fā)票的，在開具紅字發(fā)票后，重新開具正確的藍(lán)字發(fā)票。

q5

小規(guī)模納稅人適用本次免稅政策，

在辦理增值稅納稅申報(bào)時(shí)，

應(yīng)當(dāng)如何填寫相關(guān)免稅欄次？

本公告第三條明確，增值稅小規(guī)模納稅人發(fā)生增值稅應(yīng)稅銷售行為，合計(jì)月銷售額未超過15萬元（以1個(gè)季度為1個(gè)納稅期的，季度銷售額未超過45萬元，下同）的，免征增值稅的銷售額等項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)填寫在《增值稅及附加稅費(fèi)申報(bào)表（小規(guī)模納稅人適用）》“小微企業(yè)免稅銷售額”或者“未達(dá)起征點(diǎn)銷售額”相關(guān)欄次，如果沒有其他免稅項(xiàng)目，則無需填報(bào)《增值稅減免稅申報(bào)明細(xì)表》；合計(jì)月銷售額超過15萬元的，免征增值稅的全部銷售額等項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)填寫在《增值稅及附加稅費(fèi)申報(bào)表（小規(guī)模納稅人適用）》“其他免稅銷售額”欄次及《增值稅減免稅申報(bào)明細(xì)表》對(duì)應(yīng)欄次。

上述月銷售額是否超過15萬元，按照《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于小規(guī)模納稅人免征增值稅征管問題的公告》（2021年第5號(hào)）第一條和第二條確定。

q6

2018年至2020年辦理過轉(zhuǎn)登記

的納稅人，其轉(zhuǎn)登記前尚未抵扣

的進(jìn)項(xiàng)稅額以及轉(zhuǎn)登記日當(dāng)期的

留抵稅額按規(guī)定計(jì)入了“應(yīng)交稅費(fèi)

——待抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額”科目，

此部分進(jìn)項(xiàng)稅額可否從銷項(xiàng)稅額中

抵扣，應(yīng)如何處理？

2018年至2020年，連續(xù)三年出臺(tái)了轉(zhuǎn)登記政策，轉(zhuǎn)登記納稅人尚未申報(bào)抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅額以及轉(zhuǎn)登記日當(dāng)期的期末留抵稅額按規(guī)定需計(jì)入“應(yīng)交稅費(fèi)——待抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額”，用于對(duì)其一般納稅人期間發(fā)生的銷售折讓、退回等涉稅事項(xiàng)產(chǎn)生的應(yīng)納稅額進(jìn)行追溯調(diào)整。目前，轉(zhuǎn)登記政策已執(zhí)行到期，對(duì)該科目核算的相關(guān)稅額應(yīng)如何處理，本公告第四條明確規(guī)定，因轉(zhuǎn)登記計(jì)入“應(yīng)交稅費(fèi)——待抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額”科目核算、截至2022年3月31日的余額，在2022年度可分別計(jì)入固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、投資資產(chǎn)、存貨等相關(guān)科目，按規(guī)定在企業(yè)所得稅或個(gè)人所得稅稅前扣除，對(duì)此前已稅前扣除的折舊、攤銷不再調(diào)整；對(duì)無法劃分的部分，在2022年度可一次性在企業(yè)所得稅或個(gè)人所得稅稅前扣除。

增值稅留抵退稅

國(guó)家稅務(wù)總局

關(guān)于進(jìn)一步加大增值稅期末留抵退稅政策實(shí)施力度

有關(guān)征管事項(xiàng)的公告

國(guó)家稅務(wù)總局公告2022年第4號(hào)

為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施大規(guī)模增值稅留抵退稅的決策部署，按照《政府工作報(bào)告》要求，根據(jù)《財(cái)政部 稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步加大增值稅期末留抵退稅政策實(shí)施力度的公告》（財(cái)政部 稅務(wù)總局公告2022年第14號(hào)，以下簡(jiǎn)稱14號(hào)公告）規(guī)定，為方便納稅人辦理增值稅期末留抵稅額退稅（以下簡(jiǎn)稱留抵退稅）業(yè)務(wù)，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下：

一、納稅人申請(qǐng)留抵退稅，應(yīng)在規(guī)定的留抵退稅申請(qǐng)期間，完成本期增值稅納稅申報(bào)后，通過電子稅務(wù)局或辦稅服務(wù)廳提交《退（抵）稅申請(qǐng)表》（見附件1）。

二、在計(jì)算允許退還的留抵稅額的進(jìn)項(xiàng)構(gòu)成比例時(shí)，納稅人在2019年4月至申請(qǐng)退稅前一稅款所屬期內(nèi)按規(guī)定轉(zhuǎn)出的進(jìn)項(xiàng)稅額，無需從已抵扣的增值稅專用發(fā)票（含帶有“增值稅專用發(fā)票”字樣全面數(shù)字化的電子發(fā)票、稅控機(jī)動(dòng)車銷售統(tǒng)一發(fā)票）、收費(fèi)公路通行費(fèi)增值稅電子普通發(fā)票、海關(guān)進(jìn)口增值稅專用繳款書、解繳稅款完稅憑證注明的增值稅額中扣減。

三、納稅人按照14號(hào)公告第十條的規(guī)定，需要申請(qǐng)繳回已退還的全部留抵退稅款的，可通過電子稅務(wù)局或辦稅服務(wù)廳提交《繳回留抵退稅申請(qǐng)表》（見附件2）。稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)自受理之日起5個(gè)工作日內(nèi)，依申請(qǐng)向納稅人出具留抵退稅款繳回的《稅務(wù)事項(xiàng)通知書》。納稅人在繳回已退還的全部留抵退稅款后，辦理增值稅納稅申報(bào)時(shí)，將繳回的全部退稅款在《增值稅及附加稅費(fèi)申報(bào)表附列資料（二）》（本期進(jìn)項(xiàng)稅額明細(xì)）第22欄“上期留抵稅額退稅”填寫負(fù)數(shù)，并可繼續(xù)按規(guī)定抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額。

四、適用增值稅一般計(jì)稅方法的個(gè)體工商戶，可自本公告發(fā)布之日起，自愿向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)參照企業(yè)納稅信用評(píng)價(jià)指標(biāo)和評(píng)價(jià)方式參加評(píng)價(jià)，并在以后的存續(xù)期內(nèi)適用國(guó)家稅務(wù)總局納稅信用管理相關(guān)規(guī)定。對(duì)于已按照省稅務(wù)機(jī)關(guān)公布的納稅信用管理辦法參加納稅信用評(píng)價(jià)的，也可選擇沿用原納稅信用級(jí)別，符合條件的可申請(qǐng)辦理留抵退稅。

五、對(duì)符合條件、低風(fēng)險(xiǎn)的納稅人，稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)一步優(yōu)化留抵退稅辦理流程，提升留抵退稅服務(wù)水平，簡(jiǎn)化退稅審核程序，幫助納稅人快捷獲取留抵退稅。

六、納稅人辦理留抵退稅的其他事項(xiàng)，按照《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于辦理增值稅期末留抵稅額退稅有關(guān)事項(xiàng)的公告》（2019年第20號(hào)）的規(guī)定執(zhí)行，其中辦理增量留抵退稅的相關(guān)征管規(guī)定適用于存量留抵退稅。

七、本公告自2022年4月1日起施行?！秶?guó)家稅務(wù)總局關(guān)于辦理增值稅期末留抵稅額退稅有關(guān)事項(xiàng)的公告》（2019年第20號(hào)）第二條、《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于國(guó)內(nèi)旅客運(yùn)輸服務(wù)進(jìn)項(xiàng)稅抵扣等增值稅征管問題的公告》（2019年第31號(hào)）第三條、《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于取消增值稅扣稅憑證認(rèn)證確認(rèn)期限等增值稅征管問題的公告》（2019年第45號(hào)）第三條和《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于明確先進(jìn)制造業(yè)增值稅期末留抵退稅征管問題的公告》（2021年第10號(hào)）同時(shí)廢止。

附件：（）

1.《退（抵）稅申請(qǐng)表》

2.《繳回留抵退稅申請(qǐng)表》

國(guó)家稅務(wù)總局

2022年3月22日

公告解讀

所得稅優(yōu)惠

研發(fā)投入獎(jiǎng)補(bǔ)

西安市科學(xué)技術(shù)局

關(guān)于2022年西安市企業(yè)研發(fā)投入

獎(jiǎng)補(bǔ)資金的申報(bào)通知

各有關(guān)單位：

為貫徹《西安市“十四五”科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃》文件精神及“九項(xiàng)重點(diǎn)提升工作”任務(wù)部署，支持我市企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，加快推進(jìn)秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)建設(shè)工作，不斷強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，根據(jù)工作安排，擬對(duì)納入統(tǒng)計(jì)部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查范圍且有研發(fā)投入的規(guī)模以上企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱規(guī)上企業(yè)）的研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入進(jìn)行補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)。現(xiàn)就相關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、申報(bào)對(duì)象

納入統(tǒng)計(jì)部門研發(fā)投入統(tǒng)計(jì)調(diào)查范圍且有研發(fā)投入的規(guī)上企業(yè)。

二、申報(bào)時(shí)間

預(yù)申報(bào)通知已明確系統(tǒng)申報(bào)開始時(shí)間：2022年2月12日。系統(tǒng)申報(bào)截止時(shí)間：2022年4月7日。

三、申報(bào)條件

1. 2021年度企業(yè)r&d投入大于100萬（含），且r&d投入強(qiáng)度達(dá)到1.82%（含）（注：2020年西安市規(guī)上工業(yè)企業(yè)r&d投入強(qiáng)度為1.82%）；或2021年度企業(yè)r&d投入強(qiáng)度未達(dá)到1.82%，但r&d投入大于1000萬（含）的規(guī)上企業(yè)。

2. 符合《西安市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法》(市科發(fā)〔2020〕19號(hào))明確的其他條件和要求。

3. 2021年度新增納入統(tǒng)計(jì)的規(guī)上企業(yè)不列入本次獎(jiǎng)補(bǔ)范圍。

四、獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)

對(duì)符合獎(jiǎng)補(bǔ)條件的企業(yè)，依據(jù)企業(yè)上年度的自主研發(fā)投入情況給予補(bǔ)助，對(duì)持續(xù)加大研發(fā)投入的給予獎(jiǎng)勵(lì)。在審定企業(yè)年度研發(fā)投入獎(jiǎng)補(bǔ)時(shí)，企業(yè)獲得的財(cái)政資金不計(jì)入補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)算基數(shù)，補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)金額計(jì)算結(jié)果以萬元為單位向下取整，且合計(jì)兌現(xiàn)金額最高不超過1000萬元。

（一）補(bǔ)助資金計(jì)算方法：

1.研發(fā)投入在100萬元（含）以上且研發(fā)投入強(qiáng)度在上年度全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入強(qiáng)度（含）以上的獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)：（1）研發(fā)投入100萬元（含）至1000萬元（含）的，研發(fā)投入低于500萬元的部分補(bǔ)助5萬元，研發(fā)投入超過500萬元的部分按5%的比例增加補(bǔ)助，最高補(bǔ)助25萬元；（2）研發(fā)投入1000萬元至1億元（含）的，在研發(fā)投入1000萬元補(bǔ)助25萬元的基礎(chǔ)上，研發(fā)投入每增加1000萬元，補(bǔ)助增加3萬元，最高補(bǔ)助50萬元；（3）研發(fā)投入1億元以上的，在研發(fā)投入1億元補(bǔ)助50萬元的基礎(chǔ)上，研發(fā)投入每增加1億元，補(bǔ)助增加20萬元，最高補(bǔ)助1000萬元；以上述方法計(jì)算補(bǔ)助結(jié)果為基數(shù)，對(duì)制造業(yè)企業(yè)按基數(shù)的10%增加補(bǔ)助；對(duì)研發(fā)投入強(qiáng)度超過10%的按基數(shù)的10%增加補(bǔ)助；同時(shí)符合兩項(xiàng)條件的分別計(jì)入補(bǔ)助，最高補(bǔ)助1000萬元。

2.研發(fā)投入在1000萬元(含)以上且研發(fā)投入強(qiáng)度在上年度全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入強(qiáng)度以下的，每1000萬元研發(fā)投入獎(jiǎng)勵(lì)1萬元，最高補(bǔ)助100萬元。

（二）增量獎(jiǎng)勵(lì)資金計(jì)算方法：對(duì)研發(fā)投入增量較上年度增量超過500萬元的，按研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入增量的1%進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過100萬元。獎(jiǎng)勵(lì)年度的上一年度企業(yè)未享受研發(fā)投入政策的，不列入增量獎(jiǎng)勵(lì)范圍。

五、申報(bào)流程

1. 企業(yè)申報(bào)流程分為企業(yè)賬號(hào)快速注冊(cè)、在線申報(bào)、與紙質(zhì)材料申報(bào)報(bào)送。企業(yè)賬號(hào)快速注冊(cè)：符合條件的企業(yè)需通過“西安市科技政策服務(wù)綜合管理系統(tǒng)”（登錄方式：西安市科學(xué)技術(shù)局網(wǎng)站—在線辦事欄—科技政策服務(wù)綜合管理系統(tǒng)）注冊(cè)用戶。完成企業(yè)賬號(hào)快速注冊(cè)后，繼續(xù)在線填寫申請(qǐng)書，并將申請(qǐng)書信息在線提交至上級(jí)區(qū)縣科技主管部門進(jìn)行初審。

2. 請(qǐng)各區(qū)縣科技主管部門對(duì)轄區(qū)企業(yè)申報(bào)材料進(jìn)行線上形式審查，并線上提交報(bào)送xx區(qū)/縣2022年度企業(yè)研發(fā)投入獎(jiǎng)補(bǔ)申請(qǐng)情況匯總表。

六、紙質(zhì)材料報(bào)送要求

1．紙質(zhì)材料受理時(shí)間：2022年3月28日至4月8日。

2．紙質(zhì)材料報(bào)送要求：企業(yè)系統(tǒng)申報(bào)材料審核通過后方可打印紙質(zhì)申報(bào)材料（帶水印），申請(qǐng)資料進(jìn)行簡(jiǎn)裝，一式貳份并加蓋公章。

3．材料報(bào)送地址：西安市碑林區(qū)環(huán)城東路南段1號(hào)生產(chǎn)力大廈7樓706室。

4．為避免人員集聚，每日受理材料不超過100家，各申報(bào)單位報(bào)送紙質(zhì)材料時(shí)請(qǐng)可提前撥打029-88405315、88407751進(jìn)行電話咨詢。

七、其他說明

1. r&d支出確認(rèn)依據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局《研究與試驗(yàn)發(fā)展（r&d）投入統(tǒng)計(jì)規(guī)范（試行）》（國(guó)統(tǒng)字〔2019〕47號(hào)）執(zhí)行，并由市科技局委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì)復(fù)核。未按要求配合專項(xiàng)審計(jì)的企業(yè)，不予獎(jiǎng)補(bǔ)。

2. 企業(yè)申報(bào)前需參考年度報(bào)統(tǒng)數(shù)據(jù)對(duì)r&d投入和投入強(qiáng)度進(jìn)行測(cè)算，最終獎(jiǎng)補(bǔ)基數(shù)以第三方審計(jì)確認(rèn)與統(tǒng)計(jì)復(fù)核數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。有報(bào)表合并情況的關(guān)聯(lián)公司不得重復(fù)歸集申報(bào)獎(jiǎng)補(bǔ)，重復(fù)申請(qǐng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金查實(shí)的取消雙方獎(jiǎng)補(bǔ)資格。

3. 企業(yè)自主提出申請(qǐng)，按期未能提交申報(bào)材料的，逾期不予受理。企業(yè)對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性、完整性、合法性負(fù)責(zé)，申報(bào)過程中有惡意篡改數(shù)據(jù)等造假行為的，依據(jù)科研誠(chéng)信管理規(guī)定處理。

4. 企業(yè)要高度重視，加強(qiáng)內(nèi)部科研、技術(shù)、統(tǒng)計(jì)、財(cái)務(wù)等部門的溝通合作，確保填報(bào)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確、真實(shí)、客觀，填報(bào)的數(shù)據(jù)將作為獎(jiǎng)補(bǔ)復(fù)核審計(jì)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

5. 系統(tǒng)操作說明：企業(yè)須使用“單位管理員”賬號(hào)登錄“西安市科技政策服務(wù)綜合管理系統(tǒng)”，登錄后在系統(tǒng)左側(cè)菜單“項(xiàng)目申報(bào)管理-項(xiàng)目申報(bào)-我要申報(bào)”申報(bào)“規(guī)上企業(yè)研發(fā)投入獎(jiǎng)補(bǔ)”。

* 企業(yè)研發(fā)投入獎(jiǎng)補(bǔ)資金的申報(bào)有關(guān)事項(xiàng)以此次正式通知為準(zhǔn)，原預(yù)申報(bào)通知廢止。

八、聯(lián)系人及電話

西安生產(chǎn)力促進(jìn)中心：

簡(jiǎn)鑫 029-88405315

楊少軒 029-88407751

附件：（）

1.區(qū)縣、開發(fā)區(qū)研發(fā)投入獎(jiǎng)補(bǔ)咨詢電話.xlsx

2.規(guī)上企業(yè)研發(fā)投入獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目申報(bào)流程.doc

西安市科學(xué)技術(shù)局

2022年3月14日

發(fā)展專項(xiàng)資金

關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)

《西安市2022年工業(yè)（中小企業(yè)）

發(fā)展專項(xiàng)資金申報(bào)指南》的通知

區(qū)內(nèi)有關(guān)企業(yè)：

為貫徹落實(shí)市委、市政府《關(guān)于加快建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)市的實(shí)施意見》（市字〔2020〕1號(hào)，簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見》）和《西安市加快建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)市補(bǔ)充政策》（市辦字〔2021〕61號(hào)，簡(jiǎn)稱《補(bǔ)充政策》）、《關(guān)于積極應(yīng)對(duì)疫情影響助企惠民補(bǔ)齊短板確保一季度國(guó)民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)性增長(zhǎng)的若干措施》（市辦字〔2022〕6號(hào)，簡(jiǎn)稱《若干措施》）等文件精神，西安市工業(yè)和信息化局編制了《西安市2022年工業(yè)（中小企業(yè)）發(fā)展專項(xiàng)資金申報(bào)指南》（簡(jiǎn)稱《申報(bào)指南》），現(xiàn)將《申報(bào)指南》轉(zhuǎn)發(fā)你們，并就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、支持專題

本次《申報(bào)指南》共分為22個(gè)專題，各專題具體的獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)、申報(bào)條件、申報(bào)應(yīng)提交資料等詳見相關(guān)附件。

（一）支持企業(yè)技術(shù)改造專題（詳見附件1）

（二）支持企業(yè)協(xié)同發(fā)展專題（詳見附件2）

（三）支持產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展專題（詳見附件3）

（四）加大招商引資力度專題（詳見附件4）

（五）支持企業(yè)重大技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目專題（詳見附件5）

（六）強(qiáng)化國(guó)家資金配套專題（詳見附件6）

（七）支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)專題（詳見附件7）

（八）支持研發(fā)工業(yè)軟件專題（詳見附件8）

（九）支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)專題（詳見附件9）

（十）支持舉辦促進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展活動(dòng)專題（詳見附件10）

（十一）支持零部件配套企業(yè)專題（詳見附件11）

（十二）支持園區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房專題（詳見附件12）

（十三）支持園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專題（詳見附件13）

（十四）支持園區(qū)招商引資專題（詳見附件14）

（十五）支持企業(yè)入園進(jìn)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房租賃專題（詳見附件15）

（十六）支持中小企業(yè)降低融資成本專題（詳見附件16）

（十七）支持5g產(chǎn)業(yè)發(fā)展專題（詳見附件17）

（十八）支持5g創(chuàng)新應(yīng)用專題（詳見附件18）

（十九）支持光伏企業(yè)快速發(fā)展專題（詳見附件19）

（二十）支持光伏儲(chǔ)能系統(tǒng)建設(shè)專題（詳見附件20）

（二十一）稱號(hào)類專題，包含《實(shí)施意見》和《補(bǔ)充政策》中，根據(jù)國(guó)家、省級(jí)、市級(jí)部門評(píng)定稱號(hào)，并給予獎(jiǎng)勵(lì)的相關(guān)政策。（詳見附件21）

（二十二）支持園區(qū)減免中小企業(yè)房租專題（詳見附件22）

《實(shí)施意見》《補(bǔ)充政策》和《若干措施》支持政策在《申報(bào)指南》中未涉及的，由相關(guān)責(zé)任單位另行組織申報(bào)。

二、申報(bào)、審核程序

（一）通過網(wǎng)站等媒介向社會(huì)發(fā)布《申報(bào)指南》。

（二）申報(bào)單位根據(jù)《申報(bào)指南》相關(guān)要求，按照自愿原則，向所在區(qū)縣、開發(fā)區(qū)工業(yè)和信息化主管部門提交支持專題申請(qǐng)和相關(guān)佐證資料。

（三）各區(qū)縣、西咸新區(qū)、各開發(fā)區(qū)工業(yè)和信息化主管部門會(huì)同財(cái)政部門按照要求做好組織申報(bào)、初審工作，并以正式文件推薦上報(bào)。

（四）市工信局根據(jù)審核工作需要，按照財(cái)政有關(guān)規(guī)定，聘請(qǐng)第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核，或聘請(qǐng)專家進(jìn)行評(píng)議、評(píng)審。

（五）市工信局會(huì)同財(cái)政部門根據(jù)第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)審核結(jié)果或?qū)＜以u(píng)議評(píng)審結(jié)果，確定支持項(xiàng)目（企業(yè)）進(jìn)行公示，并下達(dá)資金計(jì)劃。

三、申報(bào)截止日期

序號(hào)

申報(bào)專題名稱

資料提交時(shí)間

聯(lián)系人

1

支持企業(yè)技術(shù)改造專題

4月11日

喬潔

2

稱號(hào)類專題

4月11日

武康娣

3

支持企業(yè)協(xié)同發(fā)展專題

4月11日

劉茜茜

4

加大招商引資力度專題

4月12日

劉茜茜

5

支持中小企業(yè)降低融資成本專題

4月12日

武康娣

6

支持企業(yè)重大技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目專題

4月12日

喬潔

7

強(qiáng)化國(guó)家資金配套專題

4月12日

喬潔

8

支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)專題

4月13日

喬潔

9

支持研發(fā)工業(yè)軟件專題

4月13日

喬潔

10

支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)專題

4月13日

喬潔

11

支持舉辦促進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展活動(dòng)專題

4月13日

喬潔

12

支持零部件配套企業(yè)專題

4月14日

喬潔

13

支持園區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房專題

4月14日

喬潔

14

支持園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專題

4月14日

喬潔

15

支持園區(qū)招商引資專題

4月14日

喬潔

16

支持企業(yè)入園進(jìn)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房租賃專題

4月14日

喬潔

17

支持5g產(chǎn)業(yè)發(fā)展專題

4月15日

喬潔

18

支持5g創(chuàng)新應(yīng)用專題

4月15日

喬潔

19

支持光伏企業(yè)快速發(fā)展專題

4月15日

喬潔

20

支持光伏儲(chǔ)能系統(tǒng)建設(shè)專題

4月15日

喬潔

21

支持產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展專題

4月15日

喬潔

22

支持園區(qū)減免中小企業(yè)房租專題

4月15日

喬潔

四、申報(bào)工作要求

（一）請(qǐng)各申報(bào)單位于相關(guān)專題截止日期前，將相關(guān)資料（企業(yè)紙質(zhì)申報(bào)書2份，整本申報(bào)材料pdf格式蓋章版掃描件1份，excel格式各專題匯總表1份、合同發(fā)票excel格式明細(xì)表1份）。電子版可發(fā)送至郵箱或用u盤拷貝，逾期不予受理。（注：如同一單位申報(bào)多個(gè)專題，截止時(shí)間為序號(hào)靠后專題申報(bào)時(shí)間）

（二）申報(bào)單位申報(bào)書紙質(zhì)資料需按a4紙張尺寸印制，申報(bào)書封面統(tǒng)一格式（見附件23），申報(bào)書最后兩項(xiàng)內(nèi)容統(tǒng)一為申報(bào)材料真實(shí)性承諾函（見附件24）和項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)申報(bào)表（見附件25），申報(bào)書書脊處統(tǒng)一標(biāo)明“××專題-××區(qū)縣（開發(fā)區(qū)）-××企業(yè)（單位）”，其他內(nèi)容請(qǐng)按照各專題附件要求編制目錄頁(yè)碼并進(jìn)行膠印簡(jiǎn)裝，勿附帶塑料或其他材質(zhì)封皮。

（三）申報(bào)單位資料必須完整真實(shí)、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。如發(fā)現(xiàn)弄虛作假，將取消申報(bào)資格。

（四）《實(shí)施意見》和《補(bǔ)充政策》的政策申報(bào)實(shí)行集中申報(bào)與常態(tài)化申報(bào)相結(jié)合的方式。本次集中申報(bào)后，其他符合本《申報(bào)指南》的項(xiàng)目（事項(xiàng)）申報(bào)企業(yè)（單位），通過陜西財(cái)政云項(xiàng)目庫(kù)外網(wǎng)（網(wǎng)址：czyxmk.sf.gov.cn）進(jìn)行申報(bào)，所報(bào)項(xiàng)目作為2023年預(yù)算儲(chǔ)備項(xiàng)目（事項(xiàng)）納入到財(cái)政云項(xiàng)目庫(kù)管理，儲(chǔ)備項(xiàng)目申報(bào)截止時(shí)間按財(cái)政部門年度預(yù)算編制相關(guān)通知為準(zhǔn)。

（五）企業(yè)（單位）申報(bào)事項(xiàng)同時(shí)符合中央、省級(jí)、市級(jí)政策獎(jiǎng)補(bǔ)條件的，可同時(shí)給予支持。申報(bào)企業(yè)可同時(shí)享受《實(shí)施意見》和《補(bǔ)充政策》，其中項(xiàng)目類獎(jiǎng)補(bǔ)政策，同一企業(yè)的同一投資項(xiàng)目符合多條政策支持條件的，按照“就高不重復(fù)”的原則進(jìn)行支持。

五、監(jiān)督方式

市工信局嚴(yán)格執(zhí)行政策規(guī)定和要求，維護(hù)申請(qǐng)單位的合法權(quán)益，嚴(yán)禁任何中介機(jī)構(gòu)以任何形式對(duì)申報(bào)支持政策獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助事項(xiàng)進(jìn)行不實(shí)包裝。誠(chéng)懇接受社會(huì)監(jiān)督和投訴，投訴受理單位：

市工信局機(jī)關(guān)紀(jì)委 投訴電話：86786392

投訴網(wǎng)站：http://gxj.xa.gov.cn/。

六．聯(lián)系人及聯(lián)系方式

聯(lián)系方式：劉茜茜 81155301

武康娣 88333711

喬潔 81156317

地 址：都市之門a座1702室

郵 箱：qiaoj@xdz.gov.cn

1．支持企業(yè)技術(shù)改造專題

2．支持企業(yè)協(xié)同發(fā)展專題

3．支持產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展專題

4．加大招商引資力度專題

5．支持企業(yè)重大技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目專題

6．強(qiáng)化國(guó)家資金配套專題

7．支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)專題

8．支持研發(fā)工業(yè)軟件（工業(yè)app）專題

9．支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)專題

10．支持舉辦促進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展活動(dòng)專題

11．支持零部件配套企業(yè)專題

12．支持園區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房專題

13．支持園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專題

14．支持園區(qū)招商引資專題

15．支持企業(yè)入園進(jìn)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房租賃專題

16．支持中小企業(yè)降低融資成本專題

17．支持5g產(chǎn)業(yè)發(fā)展專題

18．支持5g創(chuàng)新應(yīng)用專題

19．支持光伏企業(yè)快速發(fā)展專題

20．支持光伏儲(chǔ)能系統(tǒng)建設(shè)專題

21．稱號(hào)類專題

22．支持園區(qū)減免中小企業(yè)房租專題

23．西安市加快建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)市政策申報(bào)書

24．申報(bào)資料真實(shí)性承諾函

25．項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)申報(bào)表

26.《西安市2022年工業(yè)（中小企業(yè)）發(fā)展專項(xiàng)資金申報(bào)指南》

27．關(guān)于下達(dá) 2021 年市級(jí)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目計(jì)劃（第一批）的通知

高新區(qū)工業(yè)和信息化局

2022年3月18日

2022全國(guó)兩會(huì)已落下帷幕

在今年的政府工作報(bào)告中

提出

“深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，

鞏固壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基”

的任務(wù)

一系列惠企措施的出臺(tái)

也昭示著國(guó)家對(duì)科技創(chuàng)新的重視

有了這么多的政策支持

希望園區(qū)企業(yè)

在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的道路上

鍥而不舍、繼續(xù)努力！

來源：國(guó)家稅務(wù)總局、中華人民共和國(guó)財(cái)政部、

西安市科學(xué)技術(shù)局、西安高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)官網(wǎng)