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[人民日報]大江東｜陸家嘴論壇夜話：“必答題”中的金融領域熱動力

2023-06-16 08:24:28

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來源：人民日報

編輯：陳子玥

轉型金融、普惠金融、金融法治……在第十四屆陸家嘴論壇上，這些熱詞成為論壇夜話的主題，從中傳遞出金融機構的諸多共識。

踐行esg理念是全球金融業(yè)的必答題

當前，踐行以可持續(xù)發(fā)展為核心的esg（環(huán)境、社會和治理）理念，成為全球發(fā)展的主流趨勢，金融業(yè)則是推動生態(tài)文明綠色發(fā)展的重要支撐力量。

“踐行esg理念是全球金融業(yè)必答題?！鄙虾Ｆ謻|發(fā)展銀行董事長鄭楊表示，金融業(yè)要以更大的社會責任、更長的時間維度、更寬廣的視野格局，推動經濟社會發(fā)展，更好地平衡社會責任和經濟責任、短期利益和長期利益之間的關系。

他認為，目前，金融支持綠色發(fā)展面臨服務標準不統(tǒng)一、市場主體參與度不高不廣、金融機構服務能力有限等諸多挑戰(zhàn)。需要全球各方加強合作，強化創(chuàng)新力和驅動力，全力推動低碳轉型取得更大突破。

面對“踐行esg理念”這道必答題，金融機構積極作答。

鄭楊提出建議：加強多邊框架下的國際合作，盡快形成國際統(tǒng)一的綠色金融、轉型金融的標準體系；加強政策引導，激發(fā)金融服務綠色低碳發(fā)展的潛力；樹牢綠色發(fā)展的理念，提升金融機構服務的能力。

“金融機構應積極主動地將esg理念融入到自身的發(fā)展戰(zhàn)略，提升綠色低碳發(fā)展的意識。同時，繼續(xù)強化綠色信貸、綠色債券、綠色保險以及可持續(xù)發(fā)展掛鉤債券等金融產品的創(chuàng)新?！编崡钫f。

（浦發(fā)銀行太原分行加大涉農信貸產品服務創(chuàng)新，推出“一戶一策”的1+n供應鏈金融服務方案，以山西農業(yè)龍頭企業(yè)為核心，服務產業(yè)鏈上下游客戶。浦發(fā)銀行供圖）

今年5月，國泰君安發(fā)布了實施全面提升綠色金融服務能級的行動方案，明確未來3年發(fā)展綠色金融的總體要求和主要目標。國泰君安證券股份有限公司總裁王松稱，重點工作包括打造完備的綠色金融服務體系，大力提升綠色投融資、綠色資產交易及綠色跨境服務能力等。

具體到支付、清算行業(yè)，中國銀聯(lián)執(zhí)行副總裁陳雷認為esg實踐大有可為，比如支付行業(yè)賦能人、經濟和社區(qū)；支付行業(yè)推動誠信商業(yè)，加強客戶保護；推動低碳消費和碳足跡，推動綠色低碳理念深入客戶日常生活中。

發(fā)展普惠金融，“有沒有”走向“好不好”

在觀點碰撞與交流中，與會嘉賓認為，中國普惠金融取得長足進步，正在從“有沒有”走向“好不好”的階段。借助科技手段，可把普惠金融轉化成一個多贏的金融創(chuàng)新空間。

在促進中等收入群體、促進居民財產性收入中，普惠金融還有很多工作要做。法治環(huán)境，基礎設施，數據開放利用，針對小微企業(yè)等特定對象的金融賦能，開發(fā)定制金融產品和服務等，都將對促進普惠金融的發(fā)展起到重要作用。

發(fā)展普惠金融是實現(xiàn)共同富裕的重要抓手。上海財經大學校長劉元春說，普惠金融正利用政策和科技的力量向邊際人群、邊際主體拓展，毫無疑問這有利于共同富裕。

科技的力量在普惠浪潮中不可忽視?！爸袊栈萁鹑趶V泛發(fā)展的成功，背后主要是數字普惠金融。”中國人民大學中國普惠金融研究院理事會聯(lián)席主席兼院長貝多廣說。

普惠金融是一個生態(tài)體系，是指整個金融體系要更加包容、更加普惠。在貝多廣看來，普惠金融不光是普惠信貸。保險在普惠金融體系中，某種程度上比信貸更重要，所以要發(fā)展普惠保險；同時也涵蓋資本市場，中國的資本市場在創(chuàng)業(yè)板、中小板、科創(chuàng)板，都體現(xiàn)了普惠金融的理念。

（螞蟻森林2023年春種在內蒙古赤峰市克什克騰旗舉行。6年多來，螞蟻森林捐資支持了19個省份的生態(tài)建設，種下4億多棵樹，種植總面積超過450萬畝。螞蟻集團供圖）

上海銀行董事長金煜認為，金融的發(fā)展要讓全社會各個群體普遍受益、廣泛受惠，來體現(xiàn)金融的人民性。共同富裕關鍵要解決發(fā)展不平衡不充分的問題，要求金融工作關注薄弱環(huán)節(jié)，比如貧困地區(qū)、中小企業(yè)、老年客群等，根據不同客戶群體的真實需求，研究并改進提高金融服務的方式。

“從金融可獲得性來說，據統(tǒng)計，全國98%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有銀行，89%的居民都有銀行賬戶。”金煜認為，從覆蓋面來說已接近全部，下一步要從“有沒有”向“好不好”延伸。

“小微信貸服務正在進入新的更高質量發(fā)展階段?！蔽浵伡瘓F董事長井賢棟表示，要追求質量覆蓋和規(guī)模并重，同時解決“有沒有”和“好不好”兩方面訴求。

井賢棟進一步分析，“有沒有”解決小微信貸依舊存在的結構性不平衡：相對于“專精特新”政策鼓勵的中小企業(yè)，以及一線二線城鎮(zhèn)地區(qū)，大量正在數字化升級的傳統(tǒng)行業(yè)、服務業(yè)以及更偏遠、更下沉的農村地區(qū)的小微經營者，普惠金融的供給仍有不足。

（上海銀行創(chuàng)新服務模式，為專精特新企業(yè)上海唐鋒能源科技公司提供“表內授信”+“股權投資”的投貸聯(lián)動的綜合金融服務。上海銀行供圖）

完善法制保障，推動金融開放合作

“金融開放合作與法治保障”成為金融界、法律界和學界的熱點話題，如何做到有效結合？

上海市高級人民法院院長賈宇表示，國際金融形勢復雜多變，金融風險和不確定性增加，擴大國際金融合作，提升國際金融市場法治化水平已成為全球共識?！吧虾Ｗ鳛槿珖母镩_放排頭兵、創(chuàng)新發(fā)展先行者，全球最重要的金融中心之一，正進入從要素準入性開放，升級為高水平制度型開放的新發(fā)展階段，積極推動金融開放合作與金融法治的良性互動意義深遠?！?/p>

“高水平金融開放，離不開高水平法治保障?！敝袊嗣胥y行上?？偛扛敝魅渭嫔虾７中行虚L金鵬輝表示，近幾年，金融開放合作有了突破性進展，上海金融系統(tǒng)不斷拓展和司法系統(tǒng)特別是法院系統(tǒng)的合作，取得一系列有影響力的合作成果。

金鵬輝透露，最近上海市有關部門正在研究浦東建設金融業(yè)高質量開放引領區(qū)法規(guī)和上海市推進國際金融中心建設條例的修訂完善，這兩個條例法規(guī)對于上海金融改革政策和創(chuàng)新實踐的規(guī)范化將起到重大作用，對外資也是友好的支持和“定心丸”，對金融改革開放創(chuàng)新構成保駕護航的重要支撐。

對于司法如何更好服務保障金融業(yè)對外開放，賈宇建議，第一，要提升國際化視野；第二，打造高水平金融司法品牌，凸顯審判的專業(yè)性；第三，防范化解金融風險，需要數字化監(jiān)管方式。

復旦大學泛海國際金融學院執(zhí)行院長、金融學教授錢軍談到，中國下一階段進一步發(fā)展股市非常重要，同時，要進一步改善a股市場的生態(tài)環(huán)境?！癮股大盤股不管是股票回報還是經營業(yè)績，相對來講更有提升的空間。”錢軍認為，全面注冊制的落地、退市機制的執(zhí)行、公司治理能力的提高、投資者結構的改善等，值得關注并期待。

“關于證券內幕交易和操縱市場民事責任的司法解釋，已經進入我們的工作日程。”最高人民法院審判委員會副部級專職委員劉貴祥表示，清晰完備的司法規(guī)則體系能夠穩(wěn)定市場主體預期，提高金融配置資源效率，有效防范化解金融風險。最高人民法院在落實證券法規(guī)定的民事責任方面，初步形成比較完善的審理規(guī)則體系。

劉貴祥說，今年2月，股票發(fā)行全面注冊制落地，對司法規(guī)則體系的完善提出更高要求。為服務注冊制全面施行與其他各項金融改革，保障金融制度型對外開放，最高人民法院將繼續(xù)完善金融審判的規(guī)則體系，就金融審判中存在的突出問題予以相應的審判規(guī)則方面的研究。

“金融司法貼近行業(yè)和市場，直接反映出金融發(fā)展的趨勢。”上海金融法院院長趙紅表示，立足金融審判職能的發(fā)揮，妥善化解金融矛盾糾紛，保障金融高水平改革開放，是金融司法的職責所系和使命所在。

趙紅說，作為全國首家金融專門法院，上海金融法院建院四年多來，探索形成了一些可復制、可推廣的經驗。比如，注重發(fā)揮審判職能，確保涉外金融糾紛高質高效化解，努力構建“審理公正、程序高效、訴訟便捷、裁判可預期”的涉外金融司法保障體系，吸引更多中外當事人選擇上海作為國際金融糾紛的解決地；注重延伸司法職能，保障金融制度型開放，服務對外開放的重大戰(zhàn)略。同時，對接金融規(guī)則國際化需求，為中國金融市場法治化建設提供更具針對性的司法服務和保障；注重國際交流，倡導全球金融司法交流合作。

原文鏈接：[人民日報]大江東｜陸家嘴論壇夜話：“必答題”中的金融領域熱動力

（責任編輯：徐小婷）

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