日前，《廣州市增城區(qū)推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新實(shí)施方案》（下稱《方案》）正式印發(fā)?！斗桨浮贩譃?個(gè)部分28項(xiàng)內(nèi)容，明確結(jié)合“百千萬(wàn)工程”、綠美增城生態(tài)建設(shè)、廣州東部中心建設(shè)、廢舊物資循環(huán)利用體系建設(shè)等重點(diǎn)工作，推動(dòng)實(shí)施大規(guī)模設(shè)備更新、消費(fèi)品以舊換新、廢棄物循環(huán)利用、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)等四大行動(dòng)，擴(kuò)大有效投資、激發(fā)消費(fèi)潛能，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，促進(jìn)全區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)先進(jìn)產(chǎn)能比重持續(xù)提升，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

根據(jù)《方案》提出的目標(biāo)，到2027年，增城工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑、交通、教育、文旅、醫(yī)療等領(lǐng)域設(shè)備投資規(guī)模較2023年增長(zhǎng)25%以上；重點(diǎn)行業(yè)主要用能設(shè)備能效基本達(dá)到節(jié)能水平，環(huán)?？?jī)效達(dá)到a級(jí)水平的產(chǎn)能比例大幅提升，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化研發(fā)設(shè)計(jì)工具普及率、關(guān)鍵工序數(shù)控化率分別超過(guò)90%、75%；報(bào)廢汽車(chē)回收量、廢舊家電回收量較2023年有所提升，再生材料在資源供給中的占比進(jìn)一步提升。

加快實(shí)施設(shè)備更新行動(dòng)

《方案》提出要實(shí)施設(shè)備更新行動(dòng)，聚焦工業(yè)、能源、建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、教育科研、文化旅游、醫(yī)療等領(lǐng)域進(jìn)行更新改造。

其中，在工業(yè)領(lǐng)域，支持有色、化工、建材、電力、機(jī)械、輕紡、電子等重點(diǎn)行業(yè)，推進(jìn)工業(yè)設(shè)備向數(shù)字化、智能化、綠色化更新升級(jí)和技術(shù)改造。鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)開(kāi)展節(jié)能診斷和能效對(duì)標(biāo)，推動(dòng)壓縮機(jī)、泵、電機(jī)、變壓器、鍋爐等重點(diǎn)用能設(shè)備系統(tǒng)節(jié)能改造，推廣應(yīng)用先進(jìn)節(jié)能降碳設(shè)備。推廣工業(yè)機(jī)器人、智能檢測(cè)設(shè)備等先進(jìn)智能制造設(shè)備和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)等軟件系統(tǒng)。嚴(yán)格落實(shí)能耗、排放、質(zhì)量、安全等強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)備淘汰目錄，依法依規(guī)淘汰不達(dá)標(biāo)設(shè)備。推動(dòng)安全生產(chǎn)、災(zāi)害事故救援等設(shè)施和老舊化工等設(shè)備置換升級(jí)。推進(jìn)工業(yè)綠色微電網(wǎng)和源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化項(xiàng)目建設(shè)，開(kāi)展零碳、低碳工業(yè)園區(qū)示范建設(shè)。

在建筑領(lǐng)域，結(jié)合新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、城市更新、老舊小區(qū)改造等工作，推進(jìn)老舊小區(qū)微改造，加快小區(qū)及周邊適老化和適兒化設(shè)施、無(wú)障礙設(shè)施、電動(dòng)自行車(chē)及汽車(chē)充電設(shè)施、安防、消防、文化休閑、體育健身、防災(zāi)避險(xiǎn)等配套設(shè)施更新升級(jí)，鼓勵(lì)有條件的樓棟加裝電梯，加快更新不符合現(xiàn)行產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、安全風(fēng)險(xiǎn)高的老舊住宅電梯。統(tǒng)籌推進(jìn)既有建筑節(jié)能和綠色化改造，加快綠色建材推廣應(yīng)用。

實(shí)施消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)

在實(shí)施消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)中，《方案》提出，支持汽車(chē)、家電產(chǎn)品和家具以舊換新。

支持汽車(chē)以舊換新方面，加大政策支持力度，組織開(kāi)展汽車(chē)以舊換新促銷(xiāo)活動(dòng)，鼓勵(lì)北汽等汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)和銷(xiāo)售企業(yè)通過(guò)開(kāi)展促銷(xiāo)活動(dòng)、發(fā)放換新補(bǔ)貼、贈(zèng)送充電樁等形式提供購(gòu)車(chē)優(yōu)惠讓利，促進(jìn)汽車(chē)更新消費(fèi)。落實(shí)市促消費(fèi)政策，積極指導(dǎo)符合條件的個(gè)人消費(fèi)者申報(bào)廣州市汽車(chē)以舊換新獎(jiǎng)勵(lì)。4月28日，廣州發(fā)布《廣州市申報(bào)2024年汽車(chē)報(bào)廢和置換購(gòu)新車(chē)相關(guān)補(bǔ)貼操作指引》。根據(jù)該指引，廣州將對(duì)個(gè)人消費(fèi)者報(bào)廢國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)燃油乘用車(chē)或2018年4月30日前（含當(dāng)日）注冊(cè)登記的新能源乘用車(chē)，并購(gòu)買(mǎi)新能源乘用車(chē)的，補(bǔ)貼1萬(wàn)元；對(duì)報(bào)廢國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)燃油乘用車(chē)并購(gòu)買(mǎi)2.0升及以下排量燃油乘用車(chē)的，補(bǔ)貼7000元。

開(kāi)展家電產(chǎn)品以舊換新方面，鼓勵(lì)龍頭家電銷(xiāo)售企業(yè)聯(lián)合生產(chǎn)企業(yè)以及回收企業(yè)開(kāi)展以舊換新促銷(xiāo)活動(dòng)，開(kāi)設(shè)線上線下活動(dòng)專(zhuān)區(qū)，通過(guò)直接補(bǔ)貼、優(yōu)惠促銷(xiāo)等方式鼓勵(lì)消費(fèi)者換購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品。鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新家電產(chǎn)品消費(fèi)新場(chǎng)景。加快實(shí)施家電售后服務(wù)提升行動(dòng)，提升家電售后服務(wù)水平。支持商業(yè)綜合體組織家電銷(xiāo)售企業(yè)開(kāi)展家電以舊換新活動(dòng)。

推動(dòng)家具家裝消費(fèi)品換新方面，通過(guò)政府支持、企業(yè)讓利等多種方式支持居民開(kāi)展舊房裝修、廚衛(wèi)等局部改造和居家適老化改造。鼓勵(lì)本土家具企業(yè)加強(qiáng)上下游合作聯(lián)動(dòng)，為房地產(chǎn)、城市更新、未來(lái)鄉(xiāng)村等項(xiàng)目提供價(jià)格實(shí)惠的產(chǎn)品和服務(wù)。引導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)圍繞智能家居等開(kāi)發(fā)新型終端產(chǎn)品，鼓勵(lì)企業(yè)推廣智能家居等新型消費(fèi)場(chǎng)景。

實(shí)施回收循環(huán)利用行動(dòng)

根據(jù)《方案》，將從完善廢舊產(chǎn)品設(shè)備回收網(wǎng)絡(luò)、支持二手商品流通交易、有序推進(jìn)再制造和梯次利用、推動(dòng)資源高水平再生利用等四方面實(shí)施回收循環(huán)利用行動(dòng)。

其中，完善廢舊產(chǎn)品設(shè)備回收網(wǎng)絡(luò)方面，加快“換新+回收”“互聯(lián)網(wǎng)+循環(huán)利用”等新模式發(fā)展，鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)逆向物流或與專(zhuān)業(yè)回收企業(yè)合作，上門(mén)回收廢舊消費(fèi)品。加快完善以回收網(wǎng)點(diǎn)為基礎(chǔ)、“互聯(lián)網(wǎng)+再生資源回收”為平臺(tái)、專(zhuān)業(yè)回收企業(yè)為核心、再生資源有效利用為目的的廢舊物資回收網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)回收網(wǎng)點(diǎn)與生活垃圾分類(lèi)網(wǎng)點(diǎn)“兩網(wǎng)融合”。發(fā)揮公共機(jī)構(gòu)帶頭示范作用，完善公共機(jī)構(gòu)辦公設(shè)備回收處理渠道。鼓勵(lì)生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)和專(zhuān)業(yè)回收企業(yè)合作，支持打造廢舊產(chǎn)品設(shè)備線上交易平臺(tái)。

有序推進(jìn)再制造和梯次利用方面，加快汽車(chē)零部件、工程機(jī)械、機(jī)床等傳統(tǒng)設(shè)備再制造，推動(dòng)新型儲(chǔ)能、生物醫(yī)藥、工業(yè)機(jī)器人、低空經(jīng)濟(jì)等新興領(lǐng)域再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有序推進(jìn)動(dòng)力電池等產(chǎn)品設(shè)備及關(guān)鍵部件梯次利用。加快創(chuàng)建國(guó)家檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證公共服務(wù)平臺(tái)示范區(qū)，開(kāi)展舊件損傷檢測(cè)與殘余壽命評(píng)估、質(zhì)量性能檢測(cè)及智能運(yùn)行監(jiān)測(cè)、先進(jìn)表面工程與增材制造成形等技術(shù)研發(fā)應(yīng)用。

實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)提升行動(dòng)

《方案》還提出，要實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)提升行動(dòng)，強(qiáng)化綠色低碳發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)支撐，加快產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)銜接，鼓勵(lì)我區(qū)企事業(yè)單位積極參與國(guó)際、國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)制修訂和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢疫、認(rèn)證認(rèn)可等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，用先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)倒逼裝備產(chǎn)品技術(shù)升級(jí)、質(zhì)量提升，助力我區(qū)再生資源產(chǎn)品、再制造產(chǎn)品、二手商品走出去。

推動(dòng)消費(fèi)品以舊換新、大規(guī)模設(shè)備更新，將有助于拓寬更大的內(nèi)需市場(chǎng)，釋放更多消費(fèi)潛力。對(duì)此，《方案》明確要實(shí)施系列組合政策，加大財(cái)政支持力度、完善稅收支持政策、強(qiáng)化金融政策扶持力度、強(qiáng)化要素保障和加強(qiáng)創(chuàng)新支撐，推動(dòng)《方案》各項(xiàng)舉措落地落實(shí)。

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