時(shí)光飛逝，已經(jīng)進(jìn)入2017年的下半年，農(nóng)機(jī)行業(yè)的第二波小高峰即將過(guò)去。

　　今年初，全國(guó)農(nóng)機(jī)化工作會(huì)傳出消息，農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金總額縮減到186億元，且一次性下?lián)芨鞯兀唤刂?月底，各省已實(shí)施中央財(cái)政補(bǔ)貼資金41.5億元，已完成全年任務(wù)的22%，與農(nóng)機(jī)銷(xiāo)售市場(chǎng)規(guī)律基本吻合；7月25日，農(nóng)業(yè)部辦公廳發(fā)布《關(guān)于加快農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施促進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的通知》，要求各地進(jìn)一步加快農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施進(jìn)度，促進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

　　農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金牽動(dòng)著行業(yè)內(nèi)很多人的心弦，補(bǔ)貼政策的變化更是成為眾人的焦點(diǎn)?！懊磕暌恍∽?，三年一大變”，現(xiàn)行的2015-2017年農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼實(shí)施方案也將完成歷史使命。半年多的時(shí)間里，有不少關(guān)于2018年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策“雛形”的“影子”，編者特意將這些“影子”集中起來(lái)，行業(yè)人士對(duì)2018年農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策的憧憬或許就在這里。

　　或?qū)?duì)進(jìn)口農(nóng)機(jī)進(jìn)行補(bǔ)貼

　　2017年8月31日，農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)開(kāi)發(fā)推廣總站《關(guān)于報(bào)送全國(guó)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼新增機(jī)具品目的通知》對(duì)外發(fā)布，《通知》明確，為進(jìn)一步優(yōu)化全國(guó)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具種類(lèi)范圍，提高政策實(shí)施的精準(zhǔn)性和指向性，開(kāi)展全國(guó)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼新增機(jī)具品目報(bào)送工作。請(qǐng)各省堅(jiān)持政策目標(biāo)導(dǎo)向和綠色生態(tài)導(dǎo)向，結(jié)合主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要,在全國(guó)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具種類(lèi)范圍外，研究提出本省擬新增的機(jī)具品目名單，并提供有關(guān)說(shuō)明。

　　《通知》要求各省報(bào)送工作時(shí)，要與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)有機(jī)銜接，為提升工作的規(guī)范性，各省擬增加的機(jī)具品目名稱原則上要與《農(nóng)業(yè)機(jī)械分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)》（NY/T1640-2015）品目名稱一致；屬新機(jī)具且與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)具體品目無(wú)對(duì)應(yīng)關(guān)系的，應(yīng)組織專(zhuān)家研究提出新增品目的建議名稱以及所屬大類(lèi)、小類(lèi)。

　　最為引人注意的是《通知》的附件，《農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼新增機(jī)具品目分析表》填表說(shuō)明的第7項(xiàng)：進(jìn)口機(jī)具也可以作為新增品目的主要產(chǎn)品。

　　或?qū)⒃圏c(diǎn)推行購(gòu)機(jī)貼息補(bǔ)貼

　　9月4日，農(nóng)業(yè)部對(duì)左宗申委員在政協(xié)十二屆全國(guó)委員會(huì)第五次會(huì)議，提出的關(guān)于加大對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械補(bǔ)貼力度的提案答復(fù)對(duì)外公開(kāi)。其中，在“關(guān)于降低或取消中小型農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼的額度，加大對(duì)大型農(nóng)業(yè)機(jī)械的補(bǔ)貼力度”的答復(fù)中提到：“在穩(wěn)定直接補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步創(chuàng)新扶持手段，針對(duì)大型農(nóng)機(jī)具探索實(shí)施貸款貼息、擔(dān)保、融資租賃等配套支持措施，撬動(dòng)更多金融和社會(huì)資本投入農(nóng)機(jī)化發(fā)展?！?br />
　　據(jù)筆者了解，“貸款貼息、擔(dān)保、融資租賃”等幾個(gè)金融措施中，以第一項(xiàng)“貸款貼息”補(bǔ)貼的方式最為容易被農(nóng)機(jī)用戶接受，而且相對(duì)其他幾項(xiàng)來(lái)講操作、監(jiān)管更為行之有效一些。而且，已經(jīng)有部分農(nóng)機(jī)企業(yè)開(kāi)始嘗試“購(gòu)機(jī)貼息補(bǔ)貼”，走在政策的前面，嘗到了“甜頭兒”的同時(shí)，也為政策試點(diǎn)的開(kāi)展提供寶貴經(jīng)驗(yàn)。細(xì)細(xì)想來(lái)，購(gòu)機(jī)貼息補(bǔ)貼或?qū)⑹抢^農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策后，拉動(dòng)農(nóng)機(jī)市場(chǎng)再次繁榮的又一重要“推手”。

　　或?qū)⒃圏c(diǎn)植保無(wú)人機(jī)作業(yè)補(bǔ)貼

　　2017年9月5日，農(nóng)業(yè)部對(duì)牛汝極委員在政協(xié)十二屆全國(guó)委員會(huì)第五次會(huì)議上，提出的關(guān)于大力推進(jìn)基于北斗導(dǎo)航的智能植保無(wú)人機(jī)技術(shù)發(fā)展的提案答復(fù)正式對(duì)外公布。《提案答復(fù)》中，農(nóng)業(yè)部明確表示會(huì)同相關(guān)部門(mén)采取三項(xiàng)措施，其中的第三項(xiàng)措施就是“推進(jìn)飛防作業(yè)：實(shí)施病蟲(chóng)害統(tǒng)防統(tǒng)治補(bǔ)貼等項(xiàng)目，大力推進(jìn)包括植保無(wú)人機(jī)作業(yè)在內(nèi)的病蟲(chóng)統(tǒng)防統(tǒng)治。下一步，將會(huì)同財(cái)政部研究出臺(tái)補(bǔ)貼政策，積極探索政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等作業(yè)補(bǔ)貼方式，加快研發(fā)推廣技術(shù)先進(jìn)、功能完備、操作簡(jiǎn)便、防效更好的植保無(wú)人機(jī)，促進(jìn)植保無(wú)人機(jī)健康發(fā)展?！?br />
　　或?qū)?duì)技術(shù)成熟的綠色高效機(jī)具全部實(shí)行敞開(kāi)補(bǔ)貼

　　6月28日，農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理司印發(fā)《2017年農(nóng)機(jī)化促進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展工作方案》，對(duì)實(shí)施農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展五大行動(dòng)進(jìn)行了部署。

　　《方案》明確指出：支持秸稈還田離田、畜禽糞污資源化利用、果菜茶有機(jī)肥替代化肥、農(nóng)膜回收，促進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。從2017年起，對(duì)技術(shù)成熟的秸稈還田離田、保護(hù)性耕作、殘膜回收、畜禽糞污處理、精準(zhǔn)施肥及有機(jī)肥制備、高效施藥等綠色高效機(jī)具全部實(shí)行敞開(kāi)補(bǔ)貼，加大補(bǔ)貼支持力度；選擇10個(gè)省開(kāi)展農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品補(bǔ)貼試點(diǎn)，重點(diǎn)圍繞綠色發(fā)展急需的新產(chǎn)品開(kāi)展補(bǔ)貼試點(diǎn)，充分引導(dǎo)支持產(chǎn)品和技術(shù)創(chuàng)新。