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“關(guān)于加快電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的建議”答復(fù)意見

提案要點(diǎn):

1、加強(qiáng)政府引導(dǎo),落實(shí)實(shí)施方案。圍繞已出臺(tái)的發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)實(shí)施方案,積極采取相應(yīng)的有效措施,建立監(jiān)督機(jī)制,檢查督促方案的落實(shí)和實(shí)施。

2、完善城市規(guī)劃和相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn),將充電設(shè)施建設(shè)和配套電網(wǎng)建設(shè)與改造納入城市規(guī)劃中。要充分發(fā)揮城市規(guī)劃引領(lǐng)作用,超前規(guī)劃、超前策劃,一是明確在新建建筑物(包括居住小區(qū))配建停車場(chǎng)、城市公共停車場(chǎng)預(yù)留充電設(shè)施建設(shè)條件的要求和比例;二是制定計(jì)劃,逐步在已建成各類停車場(chǎng)(包括居住小區(qū))中改造增加充電設(shè)施和接入上級(jí)電源相關(guān)設(shè)施;三是積極開展單位內(nèi)部充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各級(jí)政府機(jī)關(guān)、公共機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位和工業(yè)園區(qū)等具備條件的停車場(chǎng),為公務(wù)車輛、專用車輛、員工車輛等提供專屬充電基礎(chǔ)設(shè)施及接入上級(jí)電源的相關(guān)設(shè)施;四是在新建道路規(guī)劃設(shè)計(jì)中預(yù)留充電站位置,已建成的城區(qū)原有道路遠(yuǎn)期結(jié)合改造,適當(dāng)預(yù)留充電站位置。

3、結(jié)合拆違拆臨,用好閑置土地。前段時(shí)間全市拆違拆臨工作取得較大成果,沿街拆除了不少違章建筑,騰空了較多大小不一的地塊,除了一部分改造為綠化休閑用途外,還可以拿出一部分改造建設(shè)充電設(shè)施。

4、制定優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)社會(huì)各方積極參與充電設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。通過落實(shí)財(cái)政補(bǔ)貼政策和制定、出臺(tái)用地和價(jià)格等方面的優(yōu)惠政策,吸引單位、企業(yè)及個(gè)人出資或者出地,投資建設(shè)、參與經(jīng)營(yíng)充電基礎(chǔ)設(shè)施。

5、優(yōu)惠電價(jià)引導(dǎo)。積極對(duì)接供電部門,實(shí)行谷時(shí)低電價(jià)等多種優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)引導(dǎo)大家使用電動(dòng)汽車。

答復(fù)意見:

“關(guān)于加強(qiáng)電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的建議”收悉。我局進(jìn)行了認(rèn)真研究,結(jié)合我局職能答復(fù)如下:

為進(jìn)一步全面貫徹落實(shí)國家電動(dòng)汽車發(fā)展戰(zhàn)略部署,加強(qiáng)規(guī)劃指導(dǎo),保障和促進(jìn)我市電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展,我局圍繞電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃管理,主要開展了以下工作:

一是會(huì)同編制相關(guān)規(guī)劃。會(huì)同市發(fā)改委、市供電公司編制《濟(jì)南市“十三五”電力發(fā)展規(guī)劃》,專門設(shè)立《濟(jì)南市中心城“十三五”電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃》分冊(cè),規(guī)劃構(gòu)建完善的充電設(shè)施網(wǎng)絡(luò)布局。按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、適度超前、實(shí)用優(yōu)先、內(nèi)外銜接”的原則,沿經(jīng)十路、工業(yè)北路、清河北路、緯十二路、二環(huán)東路、唐冶中路、大金路等構(gòu)建“三橫四縱”充電網(wǎng)絡(luò),在中心城區(qū)規(guī)劃建設(shè)公交車、出租車、物流及環(huán)衛(wèi)車、公共充電站87座,充電樁34000個(gè),初步形成區(qū)域清晰、重點(diǎn)突出、疏密結(jié)合、覆蓋全面的網(wǎng)狀中心城充電站布局,確保中心城區(qū)公共充電服務(wù)半徑小于2公里,重點(diǎn)區(qū)域服務(wù)半徑小于0.9公里。

二是加強(qiáng)充電設(shè)施規(guī)劃管理。2016年12月研究制定了《關(guān)于加強(qiáng)電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃管理工作的意見》,明確充電設(shè)施建設(shè)或預(yù)留要求,納入工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。要求新建住宅配建停車位100%建設(shè)充電樁安裝條件,新(改)建公共建筑物配建停車場(chǎng)、社會(huì)公共停車場(chǎng)、公交和環(huán)衛(wèi)等公共服務(wù)領(lǐng)域停車場(chǎng)、工業(yè)和倉儲(chǔ)類項(xiàng)目配建停車場(chǎng)建設(shè)充電設(shè)施或預(yù)留建設(shè)安裝條件的車位比例不小于15%。截至目前,已按《意見》要求審批145個(gè)新建住宅項(xiàng)目,85個(gè)新建商業(yè)公建項(xiàng)目、16個(gè)工業(yè)項(xiàng)目。在推進(jìn)專項(xiàng)規(guī)劃編制工作的同時(shí),積極開展利用歷史遺留問題閑置土地、城市邊角地、拆違拆臨騰出土地的充電基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃選址工作,截至目前我局已完成7塊上述用地選址建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施的審查工作。

下一步,我局將積極做好以下工作:

一是做好充電基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃編制工作。

為推動(dòng)濟(jì)南電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展,科學(xué)引導(dǎo)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為規(guī)劃管理提供依據(jù),按照市委主要領(lǐng)導(dǎo)要求,依據(jù)國家及住建部有關(guān)意見,我局已啟動(dòng)《濟(jì)南市充電基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃(2018-2020)》編制工作, 以總體規(guī)劃為基礎(chǔ),依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃,銜接城市交通五大體系、停車場(chǎng)、電力等專項(xiàng)規(guī)劃,對(duì)充電基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行系統(tǒng)布局,明確充電設(shè)施專項(xiàng)設(shè)計(jì)要求。

二是發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用,明確充電設(shè)施配建標(biāo)準(zhǔn)。

在充電設(shè)施規(guī)劃審批管理方面充分發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用,積極探索研究充電汽車及設(shè)施的推廣應(yīng)用,本著“統(tǒng)籌規(guī)劃、適度超前、實(shí)用優(yōu)先”的原則,構(gòu)建以用戶居住地停車位、單位內(nèi)部停車場(chǎng)、公交及出租等專用場(chǎng)站配建的專用充電設(shè)施為主體,以城市公共建筑物配建停車場(chǎng)、社會(huì)公共停車場(chǎng)、路內(nèi)臨時(shí)停車位配建的公共停車設(shè)施為輔助,以獨(dú)立占地的城市快充站、換電站和高速公路服務(wù)區(qū)配建的城際快充站為補(bǔ)充的充電設(shè)施體系,將需獨(dú)立占地的公共充電設(shè)施用地落實(shí)到城市規(guī)劃中,加快充電設(shè)施的選址建設(shè)。

三是簡(jiǎn)化規(guī)劃審批流程。

按照相關(guān)法律法規(guī)要求,減少充電設(shè)施的規(guī)劃審批環(huán)節(jié),加快手續(xù)辦理速度。支持有條件的單位、機(jī)構(gòu)在不影響周邊群眾生活、交通組織的情況下,在內(nèi)部停車位(場(chǎng))改造安裝或建設(shè)充電設(shè)施。個(gè)人在自有停車庫、停車位,各居住(小)區(qū)、單位在既有停車位安裝充電設(shè)施的,無需辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可、建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證。在建設(shè)社會(huì)公共停車場(chǎng)(樓)時(shí),無需為同步建設(shè)的充電樁群等充電設(shè)施單獨(dú)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證。對(duì)必須辦理規(guī)劃建設(shè)審批手續(xù)的新建獨(dú)立占地的集中式充換電站,加快辦理速度。

四是加強(qiáng)配套電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)。

將充電設(shè)施配套電網(wǎng)建設(shè)與改造納入電力專項(xiàng)規(guī)劃,用地、廊道予以規(guī)劃預(yù)留、控制,切實(shí)做到“設(shè)施建設(shè),電網(wǎng)先行”。根據(jù)各類建筑物配建充電設(shè)施要求,合理提高各類建筑物用電設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。

感謝您對(duì)我市城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的關(guān)心和支持。

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