農(nóng)機(jī)科〔2017〕32號

　　一、總體思路

　　深入貫徹落實(shí)《農(nóng)業(yè)部關(guān)于實(shí)施農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展五大行動(dòng)的通知》的精神和有關(guān)要求，以農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展農(nóng)機(jī)化技術(shù)與裝備的推廣應(yīng)用為牽引，匯聚各方力量，創(chuàng)新工作思路和方法，整合多方資源，聚焦重點(diǎn)急需，做好成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用服務(wù)，推動(dòng)地方農(nóng)機(jī)化主管部門、相關(guān)單位和專家有針對性的開展工作，促進(jìn)綠色高效農(nóng)機(jī)化技術(shù)創(chuàng)新和推廣應(yīng)用，為實(shí)施農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展五大行動(dòng)提供物質(zhì)技術(shù)裝備支撐。

　　二、主要任務(wù)

　　以政策支持推動(dòng)、技術(shù)規(guī)范引領(lǐng)、項(xiàng)目示范帶動(dòng)和培訓(xùn)推廣促進(jìn)為抓手，推進(jìn)農(nóng)機(jī)化技術(shù)與裝備有效應(yīng)用，支撐服務(wù)秸稈還田離田、畜禽糞污資源化利用、果菜茶有機(jī)肥替代化肥、農(nóng)膜回收，促進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。

　?。ㄒ唬┱咧С滞苿?dòng)

　　突出農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策綠色生態(tài)導(dǎo)向，支持引導(dǎo)綠色高效農(nóng)機(jī)裝備創(chuàng)新和推廣應(yīng)用。

　　一是從2017年起，對技術(shù)成熟的秸稈還田離田、保護(hù)性耕作、殘膜回收、畜禽糞污處理、精準(zhǔn)施肥及有機(jī)肥制備、高效施藥等綠色高效機(jī)具全部實(shí)行敞開補(bǔ)貼，加大補(bǔ)貼支持力度。

　　二是選擇10個(gè)省開展農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品補(bǔ)貼試點(diǎn)，重點(diǎn)圍繞綠色發(fā)展急需的新產(chǎn)品開展補(bǔ)貼試點(diǎn)，充分引導(dǎo)支持產(chǎn)品和技術(shù)創(chuàng)新。

　　三是組織農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定系統(tǒng)以綠色高效機(jī)具鑒定為重點(diǎn)，補(bǔ)短板、強(qiáng)能力，加快新產(chǎn)品試驗(yàn)鑒定，促進(jìn)農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品的推廣。

　?。ǘ┘夹g(shù)規(guī)范引領(lǐng)

　　組織農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)推廣總站和重點(diǎn)省農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)、全國農(nóng)機(jī)化專家團(tuán)隊(duì)，圍繞重點(diǎn)技術(shù)，開展對比試驗(yàn)，總結(jié)發(fā)布一批主推技術(shù)模式；加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂，發(fā)布一批急需急用行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；總結(jié)遴選，推出一批重點(diǎn)裝備。

　　一是開展東北等重點(diǎn)地區(qū)秸稈還田條件下的機(jī)械化耕作技術(shù)模式應(yīng)用調(diào)查和試驗(yàn)，發(fā)布一批不同作物的機(jī)械化耕作技術(shù)模式和主推機(jī)具。

　　二是組織林果業(yè)機(jī)械化專家，開展茶葉、蘋果、葡萄等有機(jī)肥施用替代化肥機(jī)械化技術(shù)調(diào)研，總結(jié)制訂1-2個(gè)機(jī)械化生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)意見，促進(jìn)有機(jī)肥替代技術(shù)應(yīng)用。

　　三是組織飼料與養(yǎng)殖工程專家，開展蛋雞、奶牛、生豬等畜種糞污源頭減排、清糞技術(shù)、場內(nèi)收集運(yùn)輸、處理工藝和資源化利用等環(huán)節(jié)的專題調(diào)研，對現(xiàn)有機(jī)械化技術(shù)做出分析評價(jià)，針對不同畜禽種提出相應(yīng)的糞污資源化利用方式、創(chuàng)新和推廣重點(diǎn)。

　　四是在甘肅、寧夏、新疆等地開展以機(jī)械化撿拾為核心的農(nóng)膜回收體系試驗(yàn)驗(yàn)證，圍繞農(nóng)膜質(zhì)量控制、農(nóng)膜機(jī)械化撿拾、農(nóng)膜回收加工，提出配套整體解決方案。

　　五是組織梳理和制修訂秸稈還田、殘膜回收、畜禽糞便等機(jī)具應(yīng)用和評價(jià)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

　?。ㄈ╉?xiàng)目示范帶動(dòng)

　　重點(diǎn)圍繞《中國制造2025》農(nóng)機(jī)裝備發(fā)展行動(dòng)方案和國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃“智能農(nóng)機(jī)裝備”項(xiàng)目、“主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化示范”項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新條件能力“農(nóng)業(yè)機(jī)械科學(xué)試驗(yàn)基地建設(shè)”等項(xiàng)目，集成技術(shù)，試驗(yàn)示范，加快高效、智能、綠色農(nóng)機(jī)裝備的研發(fā)生產(chǎn)和農(nóng)機(jī)化技術(shù)的推廣應(yīng)用。

　　一是加快智能農(nóng)機(jī)裝備專項(xiàng)秸稈收獲、殘膜清除、蔬菜智能化精細(xì)生產(chǎn)、現(xiàn)代果園智能化精細(xì)生產(chǎn)管理、設(shè)施畜禽養(yǎng)殖智能化精細(xì)生產(chǎn)管理技術(shù)裝備研發(fā)項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度，強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研合作攻關(guān)，促進(jìn)相關(guān)新產(chǎn)品的研發(fā)。

　　二是選擇35個(gè)主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化示范縣開展秸稈還田技術(shù)集成示范推廣，選擇甘肅、新疆、青海等省區(qū)主要農(nóng)作物全程機(jī)械化示范縣建立2-3個(gè)殘膜機(jī)械化撿拾試驗(yàn)點(diǎn)，開展機(jī)械化技術(shù)與配套機(jī)具對比試驗(yàn)，建立一批相關(guān)示范點(diǎn)，探索和完善技術(shù)模式。

　　三是在遼寧、吉林等六省區(qū)建立秸稈還田離田技術(shù)驗(yàn)證示范點(diǎn)，并聯(lián)合科教司等在吉林、山東等地組織開展現(xiàn)場演示推進(jìn)活動(dòng)。在江蘇、陜西等省建立果茶有機(jī)肥替代化肥技術(shù)示范點(diǎn)，開展技術(shù)的示范推廣。

　　四是加快茶葉、蘋果兩個(gè)全程機(jī)械化科研基地建設(shè)前期工作，力爭盡早啟動(dòng)實(shí)施。

　?。ㄋ模┡嘤?xùn)交流促進(jìn)

　　結(jié)合重要農(nóng)時(shí)、選擇重點(diǎn)地區(qū)、突出重點(diǎn)技術(shù)，廣泛開展技術(shù)培訓(xùn)、演示展示、交流研討、典型宣傳等活動(dòng)，提高工作的顯示度、認(rèn)可度和影響力，引導(dǎo)各方面積極投身“五大行動(dòng)”，營造良好工作氛圍。

　　一是圍繞動(dòng)員部署，舉辦“全國春季農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)暨農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展機(jī)械化技術(shù)培訓(xùn)班”、“全國三秋農(nóng)機(jī)化暨減少農(nóng)業(yè)面源污染培訓(xùn)班”，召開“全國秸稈機(jī)械化還田離田現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)”。

　　二是圍繞專題推動(dòng)，舉辦畜禽糞污收集、處理加工、施用全過程現(xiàn)場觀摩研討會(huì)，設(shè)施農(nóng)業(yè)固體有機(jī)肥機(jī)械化拋灑現(xiàn)場演示會(huì)；組織果園有機(jī)肥替代化肥技術(shù)培訓(xùn)及現(xiàn)場機(jī)械演示觀摩、茶園機(jī)械化有機(jī)肥深施機(jī)械化技術(shù)現(xiàn)場演示培訓(xùn)，殘膜機(jī)械化回收現(xiàn)場演示研討活動(dòng)。

　　三是圍繞宣傳推動(dòng)，結(jié)合舉辦中國國際農(nóng)機(jī)展，開展“畜禽糞污及農(nóng)業(yè)廢棄物機(jī)具設(shè)備展覽展示”；組織媒體開展“五大行動(dòng)”農(nóng)機(jī)化技術(shù)裝備應(yīng)用典型系列宣傳活動(dòng)。

　　《落實(shí)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展五大行動(dòng)工作方案》重點(diǎn)工作分工表見附件。

　　三、有關(guān)要求

　　各地農(nóng)機(jī)化主管部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，對照本方案，結(jié)合實(shí)際，突出重點(diǎn)，圍繞“五大行動(dòng)”，認(rèn)真籌劃和推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展農(nóng)機(jī)化技術(shù)與裝備的創(chuàng)新和推廣應(yīng)用工作。農(nóng)業(yè)部所屬農(nóng)機(jī)事業(yè)單位要認(rèn)真抓好本方案確定任務(wù)指標(biāo)的落實(shí)，明確負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任處室和崗位人員，確保措施有效落實(shí)，出成果顯成效。協(xié)會(huì)及專家組要充分發(fā)揮專家作用，利用好相關(guān)資源，做好技術(shù)研究支撐和推廣服務(wù)工作。請各單位于11月15日前將任務(wù)落實(shí)情況（含在有關(guān)網(wǎng)站宣傳的截屏圖）報(bào)送農(nóng)機(jī)化管理司科教處。